厦门市思明区筼筜司法所举办“双语普法”活动
法治宣传教育;双语普法;涉外法律知识;精准普法
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以辖区外籍人士为主的社会公众
双语普法
长期
筼筜街道是厦门市委、市政府所在地，经济繁盛、人文荟萃，是政治、金融、文化中心城区。其中，坐落在筼筜湖畔的官任社区，因辖有大量外企，约有来自四十多个国家和地区的外籍人士1500余人次居住在社区内，是厦门市外籍人士最为集中的区域之一，有“国际社区”之称。
针对这一特点，筼筜司法所创新法治宣传思路，以外籍人士法律服务为重点，通过“双语搭桥，沟通用心”的理念，以打造国际型平安和谐示范社区为引领，创新独具特色的“双语普法”品牌。
一是开辟双语阵地。充分发挥“洋妈妈巾帼志愿者”、“洋雷锋”、“外籍夫人沙龙”、境外人士之家等多支外籍志愿服务队伍的力量，选择高学历、具有外语交流能力的青年社区工作者加入双语普法队伍，破解与外籍人士沟通难的问题。为社区配备双语普法宣传栏，充实双语普法图书角，与厦门市公安局出入境管理处、滨北派出所等部门联动，编印中英文版常用涉外法律知识宣传单、“警民提示”等，开辟广泛的双语普法阵地。
二是创新宣传形式。深化“双语普法”品牌建设，以外籍人士租房、就业、驾驶、防诈骗等生活点滴为切入点，原创普法文稿、漫画，并邀请精通英语的律师翻译成英文，制作成精美的中英文宣传折页，向以官任社区为主的外籍人士聚集区精准投放。
三是服务会晤主题。2017年，以金砖国家领导人厦门会晤为契机，积极参加市、区文明办等单位主办的“践行文明公约，喜迎厦门会晤”启动仪式、“悦读?中国风”2017思明国际社区慈善文化节等一系列广场活动，作为司法行政法律志愿服务队成员，提供法律咨询、宣传等服务，为会晤营造氛围。同时，以国际法、国际惯例、国际礼仪和外国人在厦常用法律知识为精准普法主题，制作“外国人在厦门”系列双语普法宣传材料，参与厦门市司法局主编的《金砖国家领导人厦门会晤法治宣传手册》的编写，并在《厦门日报》等媒体发表涉外法治文化宣传文章，拓展“双语普法”的辐射面。
四是投放线上平台。与“法治思明”、“筼筜说法”等微信平台相联动，线上实时推送“外国人在厦门”之“双语普法”系列小贴士，吸引年轻受众，提升品牌传播力。因做法新颖，获《福建法治报》、《厦门晚报》等多家媒体报道。
五是做好涉外调解。对涉外纠纷较为频发的咖啡馆、酒吧等场所开展专项排查，积极及时化解辖内居民与外籍人士因生活方式不同等因素产生的纠纷。如外籍人士因在酒吧夜间饮酒产生噪音扰民纠纷等，召集酒吧经营者、居民代表、外籍人士代表座谈协调，宣传讲解相关法律法规，倡导大家自觉维护和谐的邻里关系。在重要节会点，增派工作人员、志愿者驻点，劝导经营者缩短营业时间，敦促规范经营，减少、化解此类磨擦。
1.《金砖国家领导人厦门会晤法治宣传手册》之国际法知识选篇
有一种VIP，叫外交特权和豁免
当你在银行望眼欲穿地排队时，VIP们，正优哉游哉地坐着贵宾专席；当你在机场心急火燎地排队时，VIP们，正闲庭信步地走着贵宾通道。然而，和某种VIP比，这些统统都弱爆了——这种VIP中的VIP，就是外交特权和豁免。
自古以来，各国对相互派遣的临时性使者，都会给予某种特殊权利和优惠待遇。我国早在春秋时期，就形成了“两国交兵，不斩来使”的外交惯例（虽然在之后的漫长岁月里，执行起来，有时得看国君的人品）。
在13世纪的欧洲，各国之间就有了常驻使节，他们被认为是神圣不可侵犯的，受到特别保护。到17世纪后半叶，互派常驻使节成为一种普遍制度，这种外交VIP待遇也逐渐形成一种惯例。
随着国际互动日益频繁，一些国家发现，你给我的使节行个方便，我也给你行个方便，这样能大大提高外交事务的效率，还能搞好关系，于是就对使节享有的特权与豁免订立了专门协定，并以条约的形式确定下来。其他国家一看，哎呦，不错哦，都纷纷举手“我要加入”，从而成为国际法的重要组成部分。
迄今为止，外交“朋友圈”里最大的群，是1961年在联合国主持下通过的《维也纳外交关系公约》，群成员已有191个。这部《公约》对外交特权和豁免予以了确认，并在序言中称，“确认此等特权和豁免之目的不在于给予个人以利益，而在于确保代表国家之使馆能有效执行职务”。
2.《厦门日报》“日光岩”法治文化专刊选篇
奥斯卡维权记
奥斯卡最近很心烦。“618”刚刚“剁手”到钱包空空，做代购的好几笔钱却怎么也收不来。偏偏这时，房东林阿嫲说要提前解约，让他赶紧找地方搬走——用他英语本家话，叫“Bad luck always comes in three”；用他刚学会的中国俚语，妥妥的“屋漏偏逢连夜雨”。
然而，莫斯科，噢不，是厦门不相信眼泪——相信法律。这不，前两天参加社区组织的中外居民联谊活动，收到一本《金砖国家领导人厦门会晤法治宣传手册》，奥斯卡决定按图索骥维个权。
既然要打官司，得请个律师来帮忙。奥斯卡想起自己的老友汤姆就是律师，最近正好在厦门旅游，得，就他吧。一翻《手册》，不行！原来外国人在中国打官司，必须委托中国律师，汤姆大哥没戏。好在奥斯卡的中国朋友挺多，厦门的律师也挺多，立刻有人帮他推荐了一位靠谱的律师。
可是，奥斯卡心里还有些小忐忑呢：“我一外国人，在中国打官司要钱，这能要得来吗？会不会被区别对待呢？”律师看出他的担心，安慰道：“中国法治建设这么多年，《民事诉讼法》制定出来可不是当摆设的。一开头就写了，除非你们国家的法院对中国人的民事权利设限制，咱们才会‘对等’回去；否则，‘老外’和中国人在中国打官司，法律地位是一样的。再说了，厦门的国际化城市形象越来越突出，那是因为咱们的法治化水平也越来越突出啊，要有信心！”
果不其然，奥斯卡在律师的帮助下找证据、摆事实，法院经过审理，予以采纳，依法判决拖欠“代购费”的几人立即还钱。
钱的事儿解决了，房子怎么办才好？林阿嫲三天两头就来催呢！奥斯卡租这房子虽然不久，但交通便利，环境舒适，更赞的是周围的厦门邻居们和蔼可亲，对他这个外国小伙儿各种照顾，他一住进来就喜欢上这儿了，还真不舍得搬走。就是住在对门的林阿嫲一家人，本来也是隔三差五给他送个海蛎煎，端碗沙茶面什么的，怎么说变脸就变脸了呢？奥斯卡猜是不是有误会，追问了林阿嫲好几遍，阿嫲才支支吾吾地说出来。原来，奥斯卡特别爱网购，天天收快递；自己又在做“代购”，天天发快递。林阿嫲有天看新闻，说哪儿破获了一个传销窝点，就是拿做快递当幌子的。她左想右想不放心，算了，还是别租了。奥斯卡这才知道怎么回事，连忙拍胸脯保证自己绝对遵纪守法，不干坏事。接着，又按《手册》里的指引，将自己的护照、签证材料和相关证明文件复印给阿嫲，作为租赁合同的补充材料，又和阿嫲一起到街道和派出所办理了房屋租赁的备案登记。林阿嫲放下一颗心，拉着奥斯卡的手说：“阿嫲欢迎你长住！”
经历了这两件事，奥斯卡觉得自己都算半个中国“法律通”了。这不，刚网购的东西质量有问题，卖家还不认账。奥斯卡一点也不怵了——《手册》上说了，我也能讲“3·15”呢！
一是精准普法。针对辖区服务对象中外籍人士聚集的特色，开展法治宣传“私人定制”。从外籍人士在华生活的细微之处着眼，围绕“衣食住行”，推出一系列实用法律小贴士，提供寻求法律服务的直接指引，受到在辖区生活的外籍人士的欢迎。
二是提升内涵。契合厦门市法治化、国际化城市的定位，以置身其中的厦门会晤国际盛会为背景，以创新、开放的姿态展示规范、文明、与世界接轨的法治文化建设成果，为会晤营良好的法治氛围。该项目也是思明区“七五”普法的重点推送品牌。
三是线上互动。除通过传统模式外，将“双语普法”品牌与筼筜司法所另一线上品牌“筼筜说法”微信专栏相结合，将活动内容线上实时推送，并搭载“法治思明”等微信普法平台，符合“互联网+”宣传模式，起到更广阔、更迅捷的宣传效果。
四是沟通交融。“双语普法”品牌不仅针对外籍人士，也以本土居民为潜在普法对象，作为文化交流手段，促进双方相互了解不同背景的法治文化，在交往中加强沟通、加深理解，避免因文化差异引发冲突，更引导双方通过法律方式解决争议，创建友好、包容、和谐的生活环境。
