铜陵市义安区深入推进法治县（区）建设
安徽省铜陵市义安区;法治县（区）创建;法治义安;普法责任制;五微工作法
法治区创建
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安徽省铜陵市义安区紧紧围绕中央、省、市法治建设的决策部署，紧扣“保障社会公正、促进社会诚信、维护社会秩序”三大重点任务，着力加强组织领导，坚持改革方向、问题导向，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。2009年6月，该区制定出台《关于进一步推进“法治县（区）”创建工作的意见》和《关于进一步推进“法治县（区）”创建工作的实施方案》，区人大通过《关于批准<进一步推进“法治县”创建工作意见>的决议》。2015年1月，区委制定出台了《中共铜陵市义安区委关于全面推进依法治区的意见》，为进一步深入开展法治县（区）创建工作注入新的动力和法治保障。
（一）推进法治创建工作贯彻落实，强化组织领导。义安区委、区政府高度重视法治县（区）创建工作，坚持把法治县（区）创建工作摆上重要议事日程，及时制定“七五”普法规划，并把普法和法治创建工作纳入区域经济社会发展目标一同规划、一起部署、一块检查、一并落实，在工作运转上充分予以保障。为进一步理顺法治宣传教育工作领导体制和运行机制，2017年初，在区委成立全面推进依法治区领导小组后，义安区法治宣传教育工作领导小组成员单位由原31个增加至39个，成员单位的增加为法治创建工作全面推进和贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制提供了有力的组织保障。
（二）牢牢把握党内法治建设方向，坚持依法执政。建立健全依法治区工作领导体制和运行机制，党政主要负责人法治建设第一责任人责任制得到全面推进落实。注重提高党委班子的法治观念，定期听取政法机关工作汇报，坚持常委会会前学法制度，制定年度学法计划，为各级领导干部作出表率。为加强党内法规制度建设，进一步规范区委常委会的权力运行，制定出台《区委工作规则》《区委常委会议事规则》，明确决策内容，强化工作监督。还专门制定了《中共铜陵市义安区委法律顾问工作规则》，聘请法律专业人士作为区委法律顾问，推动区委依法履职、依法决策，提高党委依法执政能力和水平。
（三）全面提升依法治区整体水平，严格依法行政。围绕全面推进依法治区工作，区政府每年度制定依法行政工作要点，大力推进法治政府建设。出台进一步规范政府系统重大事项决策行为的实施意见，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。继续推行政府法律顾问制度，公开选聘了8名社会律师组成的政府法律顾问团，2016年以来已参与涉法事务220余项，提供法律意见150余条，为防范政府决策的法律风险、稳定风险发挥了积极作用。2017年义安区还强力推进“放管服”改革，全面推行“多规合一”，政府依法决策机制日益完善，行政权力规范透明运行，信息公开网络建立健全，政务公开全面推进，全区行政执法水平不断提升，用法治手段管理社会事务、管理经济文化事业，不仅成为广大机关干部的共识，而且逐步成为全社会的自觉实践。
（四）全力维护促进社会公平正义，保证公正司法。义安区有序推进司法体制改革，确保改革行稳致远、取得实效。严格执行《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》。积极推进司法公开。区法院加强审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开、庭审公开等平台建设，通过LED公告屏、触摸屏、微博、微信、法院开放日等方式，向公众提供各类司法信息，构建了开放、动态、透明、便民阳光司法工作机制。区检察院认真贯彻《检察官职业道德基本准则》，严格规范办案流程，全面推进统一业务应用系统的规范使用，实现案件信息公开常态化。
（五）着力营造全民尊法学法氛围，推进全民守法。围绕“七五”普法规划，大力加强法治文化建设，将法治元素融入多种载体，形成了抬头见法、人人学法、事事依法的浓厚氛围。为抓好全民守法工作，制定年度工作意见，推荐重点普法目录，出台普法骨干培训计划，组建近200人的“七五”普法志愿者队伍，狠抓“谁执法谁普法”普法责任制的贯彻落实。建立了国家机关普法责任清单制度和法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法等制度。继续健全完善全区国家工作人员学法用法工作制度。为抓好重点普法对象的学法用法，举办全区领导干部法治培训班，组织公务员法律知识考试，深入开展“法律进学校”上法治课，“法律进企业”法治讲座，“法律进乡村”送法上门，组织实施“江淮普法行”和“12?4”国家宪法日系列宣传活动等。积极开展“互联网+法治宣传”活动，通过两微一端新媒体平台，大力开展以案释法工作，实现线上线下互动，构建普法“大合唱”新格局，让法律镌刻在全民心中，浸润到灵魂深处。
（六）深入开展平安义安创建行动，深化社会治理。基层群众民主自治组织、经济社会服务组织健全规范，法律在经济社会中的作用得到充分发挥。全区以关注民生、保障民权为切入点，每年开展专项治理活动，针对性地解决群众关心、关注的热点难点问题。扎实开展社区矫正工作，创造性地提出了“微定位、微视频、微提醒、微教育、微关怀”五微工作法，开启了社区矫正“微管理”无盲区、全天候的监管新模式。刑满释放人员帮教率达95%以上，安置帮教工作在全省远程帮教会见系统应用培训会上做了经验交流发言。人民调解工作稳步开展，2017年以来，全区各调解组织共调解矛盾纠纷818件，调解成功率99%，排查纠纷465次，预防纠纷492件。“民主法治示范村”创建活动持续开展，法律援助民生工程全面实施，公共法律服务基本覆盖城乡，基层民主法治建设进一步加强。
“法治义安”建设的系统推进、稳步实施，为全区经济社会发展营造安全稳定的社会环境和公平正义的法治环境。义安区连续多年保留全省平安县（区）荣誉称号。全民普法的有力推进，着力解决“法不责众”、“无理取闹”、“信访不信法”等问题，在全社会构建了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序。2011年和2014年连续两届获得全国文明县城和安徽省文明县城荣誉称号，2012年以来，连续蝉联安徽省法治县（区）创建活动先进单位称号。2014年，义安区分别被授予“六五”普法中期全国先进县和“全国青少年普法教育示范区”称号，2015年3月，被授予全国法治县（区）创建活动先进单位。
