原某市土地管理局1991年8月30日作出的临土管地（1991）第31号《关于划拨基建用地的批复》文件、临土管字（91）拨地27号建设用地许可证记载，因89年南区雨污合流泵站安置拆迁户的需要，将东至蔬菜公司东菜场空地；西至空地；南至铁路路留地边界；北至硫铁矿专用公路。东西长70米，南北宽东侧47米，西侧31米，面积2840平方米土地用于安置拆迁户。建设用地许可证反面绘制的平面图显示，甲占地宽为30米，乙占地宽为24米，丙占地宽为16米。2021年该宗用地因建设需要，经有关部门批准予以征收，征收补偿款发放给A单位。甲、乙、丙主张该笔补偿款应归其三人所有，双方无法达成一致意见向仲裁委会员申请仲裁。

争议焦点一：甲、乙、丙三人是否享有涉案土地的用益物权。通过双方所出示的证据可以证实：原某市土地管理局1991年8月30日作出的临土管地（1991）第31号《关于划拨基建用地的批复》文件记载，因89年南区雨污合流泵站安置拆迁户的需要，将东至蔬菜公司东菜场空地；西至空地；南至铁路路留地边界；北至硫铁矿专用公路。东西长70米，南北宽东侧47米，西侧31米，面积2840平方米土地用于安置拆迁户。原某市土地管理局作出的临土管字（91）拨地27号建设用地许可证记载，用地单位为市城建局；用地性质为安置拆迁户；用地总面积为2840平方米。长70米，宽东47米、西31米；批准文件及投资为临土管地字（1991）第31号；用地范围为东至蔬菜公司东菜场空地、西至空地、南至铁路路留地边界、北至硫铁矿专用公路。建设用地许可证反面绘制平面图一张，时间为1991年10月28日。根据平面图记载，甲占地宽为30米，乙占地宽为24米，丙占地宽为16米。上述证据可以证实因89年南区雨污合流泵站安置拆迁户的需要，将东至蔬菜公司东菜场空地、西至空地、南至铁路路留地边界、北至硫铁矿专用公路，占地面积为2840平方米土地用于安置拆迁户。原某市土地管理局办理了建设用地许可证，将上述土地用于安置拆迁户，建设用地许可证记载单位为市城建局，反面平面图记载了甲、乙、丙三人的所获得用地位置和面积，足以证明该宗用地已经在1991年10月28日用于安置甲、乙、丙三人。

争议焦点二：涉案土地获得的补偿款应当如何分配。甲、乙、丙三人因原有房屋被拆迁后获得享有案争用地的使用权益，三人要求A单位就其拆迁获得的利益给予经济补偿，于法有据，如三人权益不被保护，则有失公平原则。参照案涉用地在征收时的单价，酌情考虑A单位在拆迁过程中和对案涉用地管理中适当的支出，按照A单位获得补偿款的85%给予甲、乙、丙三人补偿为宜。三人在本案中选择共同主张涉案用地的权益，涉案用地虽有平面图，但无法准确记载三人的各自具体面积，由三人共同主张权利并无不妥，但三人各自应获得补偿款数额不做分割。

A单位于裁决生效后十五日内向甲、乙、丙支付补偿款669219.7元。

民法典第三百二十三条规定：“用益物权人对他人所有的不动产或者动产，依法享有占有、使用和收益的权利。”用益物权作为物权之一种，着眼于财产的使用价值。未办理土地使用权登记的土地，要区分未办理的原因。国务院办公厅《关于认真做好城镇房屋拆迁工作维护社会稳定的紧急通知》也明文规定，对拆迁范围内由于历史原因造成的手续不全的房屋，应依据现行有关法律法规补办手续。对政策不明确但确属合理要求的，要抓紧制订相应的政策，限期处理解决；一时难以解决的，要耐心细致地做好解释工作，并积极创造条件，争取早日解决。本案中，甲、乙、丙三人因房屋被拆迁获得了新的安置土地，但仅办理了部分相关手续，这里有一定的历史原因，拆迁安置的土地被再次拆迁后，如果不给予一定的补偿，三人实质上从未取得任何的相关补偿，有失公平原则。

针对历史原因造成的有些土地未办理使用权属登记，在征收补偿时应当分情况区别，不能一概而论。既要做到物权法定的基本原则，还要可虑未办理权属登记的实际情况，保护实际权利人的基本权益。