刘某与唐某系上海市杨浦区某小区同一栋楼上下层邻居，刘某住楼上，唐某住楼下。唐某是一个信鸽比赛的爱好者，为方便参加比赛，其在家中阳台饲养了数十只信鸽，平日唐某会在家中北面阳台撒饲料喂养信鸽。在日积月累的喂养活动中，唐某阳台上遍布信鸽粪便，滋生苍蝇、蟑螂等虫害，同时散发出很大的异味。唐某饲养信鸽的行为严重影响了刘某的日常生活，刘某已经多次就此事与唐某进行沟通，要求唐某不要继续在阳台上喂养信鸽。唐某开始时还口头答应，但敷衍了事，之后直接明确表示不接受刘某的建议，认为未对刘某生活造成特别重大影响，并一直维持这样的养鸽模式。

2022年3月某日，刘某与唐某沟通无果后，刘某无奈，向当地居委会投诉。居委会将此纠纷移送至上海市杨浦区某街道人民调解委员会（以下简称调委会），调委会安排调解员了解情况，征得双方当事人同意后，介入调解纠纷。

调解员首先来到刘某家中实地查看情况。刘某带着调解员来到自己家的阳台，打开窗户后，能够明显闻到楼下唐某家散发出来的异味。

刘某告知调解员，近期天气比较寒冷，异味会稍微减弱一些，等到天气转暖，特别是夏季高温时候，即使关着窗，也能明显闻到异味，窗外还会有很多苍蝇蚊虫。而且，时常还会有鸽子造成的响动。刘某及家人一直以来一忍再忍，希望保持好邻里关系，但唐某的态度令人气愤。对于刘某的抱怨和提醒，一开始唐某表示会打扫干净，但并未有任何行动。刘某希望调解员能帮忙解释唐某养信鸽是否合法，帮助协调此事。调解员先安抚刘某情绪，表示会与唐某进一步沟通。

随后，调解员来到楼下唐某家与唐某进行沟通。唐某在门口向调解员解释，自己养信鸽是要参加比赛的，其在信鸽协会有注册登记，属于合法养鸽。唐某不认为自己有任何过错，认为调解员偏向刘某，因此对调解员的态度十分冷淡。

调解员耐心向唐某解释说明，调解员的工作原则之一是中立，并不会因为刘某的一面之词就认定唐某的行为违法。唐某如果合法合规养鸽，更应该配合调解员的工作。唐某听后，主动邀请调解员进门查看情况。调解员发现，虽然唐某并没有在阳台外搭建鸽棚，只是将信鸽散养在阳台内，但阳台的卫生状况确实十分糟糕，散发出的异味十分难闻。

在调解员的要求下，唐某出示了信鸽协会的证件。调解员随后与信鸽协会联系，却发现唐某的注册登记早已被取消。调解员向唐某指出这一情况时，唐某声称，自己计划要去重新登记，因为疫情耽搁了，准备等疫情结束后再重新注册。

调解员还走访了唐某其他邻居，邻居均表示知道唐某养信鸽的行为，到了夏季确实会闻到异味，但因阳台距离唐某家较远尚可忍受，邻居们提醒几次后唐某均没有任何改变，之后便不了了之。

结束实地走访后，调解员查阅了上海信鸽活动的相关规定，做了充分准备，两天后邀请双方当事人到调委会，进行进一步协商。

针对唐某的养鸽会员身份，调解员向唐某指出，根据《上海市信鸽活动管理规定实施细则》第二条规定：“信鸽活动为实行注册制度的体育行业。开展信鸽活动，应当向市、区县信鸽协会提出加入信鸽会员的书面申请，经批准领取注册会员证，并办理信鸽登记编号等相关手续。 未经市、区县信鸽协会审核批准并取得注册会员证的，不予以认可其有关信鸽活动的行为。”目前，唐某的注册会员已失效，其养鸽行为不受信鸽协会认可。此外，关于信鸽饲养人的义务，根据上海市体育局印发《上海市信鸽活动管理规定》第十二条：“信鸽饲养人应当自觉遵守国家及本市的法律、法规、规章和规范性文件规定，依法养鸽、文明养鸽、和谐养鸽。 信鸽饲养人不得损害公共利益以及他人合法权益，不得影响市容环境卫生，不得破坏公共设施；应当自觉约束养鸽行为，与相邻居民和睦相处，自觉营造优美整洁的市容环境。”唐某作为长期信鸽比赛的爱好者，虽然曾登记注册过，但无论其证件是否在有效期，饲养信鸽时都不应该污染环境卫生，对居民造成困扰。居民违法饲养信鸽应当承担相应法律责任，有关部门也会对其进行处罚，根据《上海市市容环境卫生管理条例》第三十六条第二款规定：“居民饲养信鸽应当符合体育管理部门的有关规定，具备相应的条件，并采取措施防止影响周围市容和环境卫生。居民饲养信鸽影响市容和环境卫生的，由市容环境卫生责任区的责任人劝其改正；拒不改正的，由城管执法部门给予警告，并处五十元以上五百元以下罚款；污染环境严重、周围居民意见大的，可以责令拆除鸽舍。”

法律分析完毕后，调解员从情理方面对唐某进行说明。任何权利的享有和使用都应该有一定限制。邻居们尊重唐某的爱好，长期以来对信鸽叫声响动已经尽量忍受，仅提出维护阳台卫生的主要诉求，将心比心唐某也应该考虑邻居的感受。

最终，唐某认识到自己的行为已违反相关法律规定和行业规范，如拒不改正，情况严重可能面临罚款，甚至无法继续养鸽。基于此，唐某向刘某正式道歉，同意及时清理脏污，改善阳台卫生环境。

在调解员的主持下，双方当事人自愿达成如下协议：

1.唐某自愿承诺从签订调解协议起，不在露台上撒食物喂养信鸽，如有鸽粪及时清理。

2.刘某对唐某的承诺予以认可。

经回访，唐某已清理完毕阳台的鸽粪，经过整理后，阳台异味已明显减少。双方当事人对调解过程和结果表示满意。

饲养信鸽参加比赛是很多信鸽爱好者的生活乐趣。城市中，因为缺少信鸽的饲养环境，饲养信鸽造成的邻里矛盾纠纷时有发生。信鸽饲养人应当自觉遵守《上海市信鸽活动管理规定》《上海市信鸽活动管理规定实施细则》等相关法律法规，文明养鸽。

本案中，刘某及唐某的其他邻居为维护邻里和谐关系，对唐某饲养信鸽造成的生活不便尽力忍受。信鸽饲养人唐某也应对自身的养鸽行为做一定约束，以不损害其他相邻人的合法权益为原则。调解员抓住唐某是否持证饲养的关键点，结合普及《上海市信鸽活动管理规定》《上海市信鸽活动管理规定实施细则》《上海市市容环境卫生管理条例》等多项法规规定和行业规范，多管齐下，从法理情理的角度，对唐某进行教育引导，让唐某认识到自己的行为影响了邻里和睦甚至触犯法规和规定，引导双方达成一致意见，最终化解纠纷。