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北京市门头沟区薛某与刘某损害赔偿纠纷调解案

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案例内容
【案情简介】

2016年,初春的一场大火,让北京市门头沟区某街道某村不再平静。家住该村的薛某因焚烧垃圾造成自家房后失火,火势蔓延到邻居刘某家后院,导致院内17棵香椿树及堆放的建房木材(大坨4根、檩条30余根)烧毁,经多方抢救,大火最终被扑灭。刘某多次找到薛某要求赔偿,但双方多次谈判始终不能把赔偿款数额确定下来,矛盾也越来越激化,双方甚至还发生了肢体冲突,派出所也出警到现场进行了调解,但对于赔偿数额双方始终未能达成一致意见。之后,刘某到街道信访部门反映此事,通过信访部门了解到人民调解可以解决他们两家的矛盾,刘某表示希望通过调解来化解双方矛盾,也希望能通过调解尽快获得赔偿。

【调解过程】

着火后的第三天,当事人刘某来到了街道人民调解委员会(以下简称调委会)申请调解,调解员进行了登记,向刘某宣读了人民调解权利义务告知书,刘某表示愿意调解,并签署了权利义务告知书。调解员向刘某了解了事情的来龙去脉,考虑到双方矛盾过于激化,准备采取背对背调解法,先分别与双方当事人沟通,缓和矛盾后再坐到一起进行最终的调解。

首先,做好现场调查工作。调解员和刘某一同前往事发地刘某家后院进行实地调查,拍照取证做好证据保存,并填写了损毁情况调查说明,让当事人确认情况属实后签字。调解员向刘某询问希望获得多少赔偿,但刘某对具体想要多少赔偿并没有想法,表示想先听听对方当事人愿意出多少赔偿金。由于烧毁的是树木,不排除还会有成活的几率,所以调解员征求当事人意见后,决定观察一段时间看看树木是否能成活。

其次,调解员走访了当地居委会,了解到刘某被烧毁的财产并非其一人所有,而是其父亲留下的未分配遗产,为兄弟姊妹以及母亲共同所有。调解员当即与刘某取得联系,向刘某说明了《继承法》中对于遗产继承的相关法律规定,并建议刘某和家人协商写一份授权委托书,由刘某作为被委托人来代替家人处理这起调解纠纷,等调解纠纷结束后家人再一起商量如何分配获得的赔偿,刘某和家人协商一致后表示同意并签署了授权委托书。同时,调解员先后与当地林业、法庭等多个专门机关进行咨询座谈,了解树木赔偿标准,如果调解不成走法律程序会如何考量认定赔偿额度,确保对双方当事人的调解做到有理有据、依法依规。

随后,调解员约谈了当事人薛某,询问薛某调解意愿,薛某表示同意。调解员向薛某说明了前期到刘某家所勘验的树木、建材数量,并且和薛某共同去现场进行确认。针对毁损情况,调解员提出,按照北京市园林绿化局发布的《园林树木赔偿标准》需要赔偿的具体数额。薛某对此表示认可,但他提出刘某家被烧毁的建材是2007年旧房改造时拆下来的,不是全新的建材,希望在商定赔偿数额时予以考虑,并表示可以把自家树木砍下来作为建材赔偿给刘某。调解员询问薛某可以赔偿多少,薛某表示自己家里也比较困难,最多能承受10000万元的赔偿金额,并且为自己的过失表示歉疚。

经过一段时间,调解员再次去到火灾现场勘验,发现被烧毁的17棵香椿树有两棵成活。于是,现场约谈了当事人刘某,向其说明了通过咨询相关部门和参考《园林树木赔偿标准》获得的赔偿估价,并且向刘某说明了如果对赔偿估价存在异议,可以去鉴定部门申请鉴定,但是鉴定费用会比较高,并告知薛某愿意赔偿10000万元。刘某听后情绪非常激动,认为赔偿金额太少,不符合市场价,表示最少赔偿30000万元。调解员对刘某情绪进行安抚,并做耐心细致的思想工作,帮他权衡利弊,希望他能够换位思考。通过近两个小时的劝说,稳住了刘某的情绪。见时机已经成熟,调解员随即联系当事人薛某,采取面对面方式进行调解,同时,邀请了派出所同志参与,最终,双方当事人达成一致。

【调解结果】

刘某与薛某签署了人民调解协议书,薛某赔偿刘某被烧毁的树木及木材损失共计人民币15000元整,并且当场履行。至此,一场纠纷被圆满化解,双方当事人握手言和。

【案例点评】

本案中调解员分别采用了背靠背调解法、动员多方力量协助调解法和换位思考调解法。首先,调解员通过分别与双方沟通,了解双方的诉求,找准调解的突破口。其次,调解员广泛动员,多方协调,联合公安、法庭、民政、信访等部门力量协助调解,共同解决当事人的思想问题,并对争议焦点即赔偿数额的计算进行细致研究,为最终达成调解协议奠定了基础。最后,调解员运用换位思考的调解法,一方面,站在当事人角度,了解双方的不同观点、感受和想法,使双方的情绪平静和缓和,能够坐下来理智商议解决方案。另一方面,调解员在劝说的过程中引导当事人尽量站在对方的立场想一想,促使双方都做出一定的妥协,最终圆满解决纠纷。

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