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内蒙古乌海市海南区法律援助中心对王某等168人追索劳动报酬纠纷提供法律援助案

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案例内容
【案情简介】

2018年8月6日,内蒙古自治区乌海市海南区法律援助中心涌入一批企业工人,来咨询有关通过法律援助讨薪方面的事宜。这批工人共计139名,他们是乌海市某化工有限公司的员工,8月初,企业在未向工人做任何通知的情况下停产,且不让工人进厂,停运通勤车,工人们被迫离岗。大部分员工工资未发,后续工作也无人管理。员工联系不到企业领导,迫于无奈,来到乌海市海南区法律援助中心寻求解决办法。这139人中,外来务工人员占八成左右,且多数是家里的经济支柱,因失去经济来源,解决问题的愿望非常迫切。

在确认这是一起追索劳动报酬纠纷案件后,援助中心工作人员当即发给139位申请人法律援助经济状况证明表,由申请人经常居住地社区和办事处对申请人的经济状况进行审核。经济状况审核通过后,援助中心正式受理该起集体讨薪案件,姚彩霞主任亲自做工人的思想工作,耐心解答他们的问题,安抚他们的焦躁情绪,让他们相信通过法律援助维护自己的合法权益是最正确的途径。同时组织召开工作会议,研究具体办法,并指派海南区法律援助中心邢娜律师和工作人员陈月秋办理此案。

2018年9、10月间,又相继有该公司的29名职工分三批到乌海市海南区法律援助中心以同样的案由申请法律援助。至此,共有168人因乌海市某化工有限公司拖欠工资向海南区法律援助中心提出了法律援助申请。

案件办理过程中,援助中心办案人员发现该用人单位未与这168人签订劳动合同,立即指导受援人到其工资卡所在银行将工资流水打印后加盖公章作为开庭证据和计算补偿金额的依据。168位受援人中,工作年限最长的6年,按照相关法律规定,每工作一年计算一个月的经济补偿金。还有一部分人自2018年1月开始,单位将保险个人部分从工资中扣除,但并未向社保缴纳,因此这些员工的仲裁申请中还增加了补缴社会保险的请求事项。了解到每位员工的情况之后,工作人员根据受援人提供的工资流水计算了每位受援人的平均工资,根据平均工资计算出被拖欠工资和经济补偿金的总额。这168名工人中,外来务工人员就有143名,占全体受援人的85%,他们都已经离厂,没有地方居住,每多待一天,就要多支出一笔生活费用,时间紧迫,律师和工作人员采取优先为外来务工人员办理手续的顺序办理,其他工人表示理解。法律援助中心全体工作人员加班加点,有序高效地分批次为全部受援人办理了文书制作、证据整理以及立案等工作。

乌海市海南区劳动人事争议仲裁院在受援人去立案当天即将此案立案,因为受援人分四批来申请援助,又分批去立案,仲裁机构也将案件分批次开庭。2018年9月11日和12日,第一批139位受援人案件开庭,仲裁裁决被拖欠工资和经济补偿金共计248万余元;10月9日,第二批25位受援人案件开庭,仲裁裁决被拖欠工资和经济补偿金共计40余万元;10月23日第三批2位受援人案件开庭,仲裁裁决被拖欠工资和经济补偿金共计3万元左右;11月13日第四批2位受援人案件开庭,仲裁裁决被拖欠工资和经济补偿金共计4万元左右,至此案件全部开庭结束。五次开庭,对方当事人、乌海市某化工有限公司无正当理由未到庭,乌海市海南区劳动人事争议仲裁院依法缺席审理,依据现有完整证据作出裁决,裁定乌海市某化工有限公司支付168位受援人被拖欠工资和经济补偿金共计266万元。

经过三个多月的时间,在海南区法律援助中心全体工作人员的努力下,案件终于结案,168位受援人对仲裁结果表示满意,并对法律援助中心的工作人员表示感谢。

【案件点评】

乌海市海南区是一个工厂聚集的地区,因此在这里发生的民事案件大多数为集体案件,也多为追索劳动报酬或者经济补偿金纠纷案件。职工尤其是外来务工的农民工为法律援助受援人中占比最大的弱势群体,利益受损却孤立无援,尤其需要法律援助来帮助其维护自身合法权益。本案中,受援人无故被辞退还被拖欠工资,按照劳动法的规定,不但可以申请单位支付被拖欠的工资,而且可以请求经济补偿金,工作满六个月按照一年算,补偿一个月的本人工资,工作不满六个月的部分按照半年算,补偿半个月的本人工资,对于一些老员工来说,经济补偿金的金额也是较高的。还有一些员工不知去向的各项社保金,也需要我们多向受援人提问、了解,才能摸清情况,考虑并表达在诉讼请求中。提高劳动争议法律援助案件办理质量,需要法律援助承办人员熟悉劳动法、民法、民事诉讼法及有关法规规定,在案件尤其是集体案件中不错过每位受援人的特殊情况。办理集体案件时,工作量大,资料庞杂,需要工作人员的耐心和细心,不因每个受援人手续相似就粗略机械地应对,要认识到每一份资料和手续代表着一个受援人的切身利益,审慎应对才能维护好每一位受援人的合法权益,将群众合法权益受到的损害降到最低,以服务困难群体为己任,做好每一个环节的工作,共筑法治社会、和谐社会。

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