承德市双桥区某镇某村村民选举委员会选举现场监督公证案
案例内容
【案情简介】
2012年2月,承德市高新区某镇某村选举委员会主任来到我处,申请办理该村村民委员会选举的现场监督公证。
某村选举委员会向我处提供了选举委员会主任的身份证、选举委员会申请办理现场监督公证的申请《某镇第九届村民委员会选举工作实施方案》《某镇第九届村民委员会选举工作领导小组名单》《某镇第九届村民委员会换届选举日程安排表》等材料。为保证万无一失,我向某村选举委员会的主任详细了解了往届村民委员会换届选举程序的真实情况,反复研读《中华人民共和国村民委员会选举法》《河北省村民委员会选举办法》,市、县、镇等有关村委会换届选举工作的有关规章、文件,尤其是《某镇第九届村民委员会换届选举工作实施方案》。此外,还实地走访了熟悉选举的一线工作人员,有关分管领导,并就选举中的一些法律问题专门咨询了北京的知名律师。
经过周密的调研后,最后确定了此次选举大会的现场监督公证的流程:
首先,从选民登记、候选人资格的确定开始监督,对某村第九届村民委员会换届选举的所有公告及选民榜的公示都及时进行拍照和录像,进行保全证据,以保证其公开、按时、按既定程序进行。
其次,根据该村3000多人口,2600多选民的具体情况,将选民分成五组,对选票提前进行检查、清点、并封存,防止出现假票。
最后,对选举大会现场进行现场监督。
选举大会现场监督是最关键、最重要的阶段、最易出现混乱、最易爆发矛盾。为此,经反复研究后确定,从发放选票,秘密写票,投放选票,开箱验票,唱票、计票及最后公布结果,全程监督并录像。
选举大会地址在某村小学举行,从早上一到现场,便组织所有工作人员按照预定的五个小组分工,进行选票的交接,查看密封是否完好,数量是否准确,并有现场工作记录。
在发放选票、投放选票、开箱验票、唱票、计票,每个环节至少有两台摄像机,在不同角度进行同时录像、并记录,每一个现场的工作人员都必须签名,保证选举大会的整个过程都公开、真实的记录下来。
特别值得提出的是,在开箱验票环节,本来是按照预定程序进行,突然教室外出现一阵骚动,原来是选民在外面担心教室里的工作人员“做手脚”,不放心争吵起来。我们了解这一情况后,当即在选民中选出有威望的代表,进入到教室里,共同监督工作人员验票和清点。最终对选票清点结果是,发出2087张,收回2084张,符合选举的规定,可以唱票。 此次选举共有预选、正选、补选三次,每次都是按照这个程序进行。
这次选举的现场监督公证做的非常成功,群众反应非常好,说“这次选举真的很公正!”。公证监督,杜绝了很多隐患和问题新闻的发生,也没有发生抢票箱、砸票箱的事件,某镇、某区各级领导悬着的一颗心终于落下肚里!
自2012年2月开始到2012年7月结束,承德市公证处共参与三个村选举,均获得成功。其中某村是闻名全国的上一届因选举工作进行不下去而没有村主任的村子,今年通过公证介入这一新形式,终于顺利地完成了选举,使村集体得以正常开展各项工作,使村民得以安心生产和生活。承德市公证处严谨的工作作风,创新的工作态度和一丝不苟的工作精神,深受广大村民的信赖,赢得了社会的认可,受到镇、区领导的好评,树立了公证处的良好形象,有效的保障了选举工作公开、有序的进行!
【公证书格式】
现场公证词
根据某村村民选举委员会的申请,受承德市公证处的指派,本公证员和公证员某某于二○一二年×月×日来到某地,对“某村第九届村民委员会换届选举大会”的过程进行现场监督公证,选举大会从上午×点×分开始,经过发放选票、秘密写票、投票、封箱、开箱验票、唱票、计票,现统计结果为:主任候选人:某某1516票、某某531票、某某101票;副主任候选人:某某1663票,某某261票,某某164票;委员候选人:某某1032票,某某880票。
经审查和现场监督,整个投票过程符合《某镇第九届村民委员会选举工作实施方案》的有关规定,兹证明某村第九届村民委员会换届选举大会的投票过程及投票结果均真实、有效。
中华人民共和国河北省承德市公证处
公证员 某某 某某 二〇一二年×月×日
公 证 书
(2012)承证民字第×××号
申请人:承德市双桥区某镇某村村民选举委员会
负责人:某某 职务:主任
住所:承德市某区某镇某村
公证事项:现场监督
申请人承德市某区某镇某村村民选举委员会于二○一二年××月××日向本处提出申请,对某镇某村第九届村民委员会换届选举大会的投票过程进行现场监督公证。
根据《中华人民共和国公证法》《公证程序规则》的规定,承德市公证处指派公证员田某某、陈某某、刘某及本处工作人员张某、房某、何某等人对某村的村民选举大会的投票现场进行了现场监督公证。二○一二年××月××日、二○一二年××月××日、二○一二年××月××日本公证员及本处公证工作人员来到某村小学分别对其预选、正式选举、委员复选的投票现场进行了现场监督,本处分别对其封存选票、发放选票、秘密写票、投放选票、开箱验票及唱票和各个环节进行了现场监督,其发放选票、投放选票、开箱验票及唱票的过程进行了录像,对计票唱票最终结果的黑板进行了拍照,并做了现场工作记录。
经审查和监督,整个投票过程符合《某镇第九届村民委员会选举工作实施方案》的有关规定。
兹证明某村第九届村民委员会换届选举的投票过程及投票结果均真实、合法、有效。
本次现场监督过程的录像及照片资料均存于我处。
1、《某村第九届村民委员会换届选举大会预选现场记录》的复印件二份
2、《某村第九届村民委员会换届选举大会现场记录》的复印件二份
3、《某村第九届村民委员会换届选举大会预复选现场记录》的复印件二份
4、《某村村委会成员候选人选举结果报告单》的复印件一份
5、《某村村委会成员正式选举结果报告单》的复印件一份
6、《某村村委会成员第二轮选举结果报告单》的复印件一份
中华人民共和国河北省承德市公证处
公 证 员
二〇一二年×月×日