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清原县加强普法宣传建设法治清原

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案例内容
【基本情况】

清原县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,紧紧围绕“七五”普法规划确定的目标任务,抓紧抓实关键少数和重点对象学法用法工作,深入推进基层普法与依法治理,大力加强以宪法、民法典为重点的法律法规学习宣传,着力推动全社会树立法治意识、培育法治信仰、形成守法自觉,为加快建设幸福美好新清原营造了良好的法治环境。2021年清原县获得了“全国普法工作先进单”殊荣。

【任务措施】

(一)坚持高位谋划、统筹推进,全面加强普法工作“组织力”。我县坚持把普法工作作为法治清原建设的基础工程,纳入党委政府工作重点,审议批转了全县第七个五年普法规划,重新组建了守法普法协调小组,建立了普法联席会议制度,召开了第七次全县法治宣传教育工作会议,主要领导多次作出批示,为普法工作筑牢政治基础。2019年,由县司法局牵头成立4个督查组,对全县各乡镇各部门普法工作进行了督导检查,有力推动了“七五”普法规划的落实落地。全县各乡镇各部门高度重视,结合实际制定了“七五”普法规划,调整充实了普法工作领导机构,加大普法工作投入力度,并把法治宣传教育纳入本地本部门发展规划,纳入年度目标责任管理项目,纳入领导班子和领导干部实绩考核内容,为普法工作提供了制度保障。同时,全县还着力健全完善普法工作机制,建立了“谁执法谁普法”普法责任制,完善了普法责任清单发布、点名通报、述职评议和考评制度,建立了普法讲师团和普法志愿者队伍,开展了普法骨干培训。目前,全县普法讲师团队伍达到36人,普法志愿者队伍达到1014人,开展普法骨干培训17场次,普法经费累计投入50余万元,为法治宣传教育打下了坚实基础。

(二)坚持围绕中心、服务大局,积极拓宽法治教育“覆盖面”。“七五”普法以来,全县上下紧紧围绕维护国家安全稳定、推进扫黑除恶、保障疫情防控、服务乡村振兴、营造法治化营商环境等中心工作,广泛开展法治宣传教育活动。在宪法宣传上,全县常态化开展宪法学习宣传活动和“12·4”国家宪法日、宪法宣传周系列宣传行动12场次,让宪法精神薪火相传、根植人心。在乡村振兴上,深入开展“百人千场”普法宣讲活动,全县组织开展送法下乡、送法进村(社区)、送法进户4000余户,解答法律咨询3300余人次,惠及群众20余万人。在优化法治营商环境上,持续开展“法律七进”活动,2021年以来,组织全县政法干警、法律工作者进企业46场次,提供法律服务和咨询答疑208件次,积极帮助企业进行“法治体检”,努力为民营企业“松绑”解困。在疫情防控上,组织开展“防控疫情?法治同行”主题活动,成立县应对新冠肺炎疫情专项企业法律服务团,印发《疫情期间有关法律知识问答》等疫情防控法治宣传资料5万余份,悬挂宣传横幅350幅,推送疫情防控短视频72条,协调全县新闻媒体、公众号开展全媒体普法宣传,实现了疫情防控法治宣传和法律服务全覆盖。在民法典宣传上,深入开展“百人百场”民法典普法宣讲活动,通过举办法治讲座、制作普法短视频、组织有奖答题等方式,推动民法典走进千家万户。同时,为镇、村(社区)两级领导干部配备民法典1000余册,全面提升了基层干部法治化治理能力和水平。“七五”普法以来,全县累计开展各类法治宣传活动500余场次,发放宣传资料50余万份。

(三)坚持抓住重点、精准施策,努力点亮全民法治“照明灯”。坚持抓住领导干部这个“关键少数”和青少年这个重点对象,建立健全党委(党组)理论学习中心组学法、会前学法、年度述法等制度,定期举办科级干部法治讲座、法律进机关等活动,不断提升领导干部学法守法用法能力,全县共举办科级干部法治培训6场次,行政执法人员参加网上学法考试率、合格率达到95%以上,全县干部队伍法治素养得到显著提升。全面贯彻落实《青少年法治教育大纲》,充分发挥课堂主渠道作用,依托开学第一课、毕业仪式、模拟法庭等载体,开展法治宣传、法治讲座、主题班会279场次,配备中小学“双法治副校长”64人,协助开展应急演练24场次,校园安全检查112场次,教育引导青少年从小养成尊法守法良好习惯。深入推进法治乡村建设,累计培训村“两委”干部200余人次,开展村干部任职资格联审1006人次,培养“法律明白人”1014人,乡村治理效能得到持续增强。同时,积极打造村(居)民评理说事点201个,建立健全公安派出所、司法所“所所”联动工作机制,2020年以来,累计化解矛盾纠纷4046件次,基本实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。深入推进一村(社区)一法律顾问工作,全县188个行政村,13个社区均配备了专职律师,累计提供法律服务851件次,有效打通了为民服务“最后一公里”。“七五”期间,创建全国民主法治示范村(社区)1个,市级73个。

(四)坚持开拓创新、塑造优势,全力打造法治宣传“新阵地”。大力推行法治文化阵地“一乡(镇)一特色、一村(居)一品牌”工程建设,“七五”普法以来,建成法治公园1个、法治广场2个、法治长廊36处、法治宣传栏40个、法治文化基地5个、法治图书角201个、法治文化墙1146延长米,在全县营造了浓郁法治氛围。积极推进“互联网+法治宣传”行动,在今日头条、“清原普法”搭建法治宣传矩阵,2021年以来,累计发送法治宣传文章547篇,法治短视频41个,累计阅读量达到上万人次,有效提升了清原法治宣传教育影响力、覆盖面。2022年至今,我县已连续6个月在辽宁司法行政系统头条号排名前列。整合全县48支民间文艺团体力量,编排《法治文明使者》《真相》等法治作品11件,利用“4.15”“七.一”等重要时间节点,累计开展法治文艺演出活动13场次,真正让法治宣传“活”起来、“动”起来。2021年,建成公共法律服务中心,构建县乡村三级网格普法新体系,统筹全县8家律师所、4家法服所50名律师、法服工作者入驻轮值,开展法治宣讲17场次、提供法律服务593件次,为党的二十大胜利召开营造了良好社会法治环境。

【特点和效果】

清原县扎实开展普法工作促进了全县民众法治意识的养成,助力乡村振兴,形成了纵向县、乡镇、村(社区)分级指导的普法工作格局和横向各部门单位结合各自工作实际定期开展各类普法宣传活动的全民普法局面。目前,全县规划科学、上下联动、网络健全、组织有序,全县人民也正在形面办事依法遇事找法解决问题用法化解矛盾靠法的行为习惯,全县人民凝心聚力谱写服务群众、保障发展、共治善治、和谐平安新篇章。

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