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连云港实施“守护太阳花”女童保护行动工作案例

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案例内容
【基本情况】

为切实保护女童权益,呵护女童身心健康,进一步营造关心女童、保护女童的社会环境,连云港在全市开展“守护太阳花”女童保护行动,以扎实服务帮扶弱势女童为出发点和落脚点,助力女童健康成长。

【任务措施】

(一)构建“155”工作模式。下发《开展“守护太阳花”女童保护行动方案》,打造“155”工作模式,构建部门联动、网格化云服务、机制创新的工作格局,守护女童健康成长。即绘制“1”套工作流程图,明确工作路径,明晰信息收集、即时报警(研判会商)、心理援助(舆情应对)、督查推进等流程内容;组建信息员组、研判专家组、心理疏导组、宣传引导组和督导组等“5”支队伍;建立信息收集月报和即时上报、联席会商、舆情应对、关爱服务、督查评估等行动“5”项工作机制。

(二)构建行动工作体系。明确联动部门职责,市委政法委负责行动整体统筹指导,协调各成员部门工作对接,联席会商,为行动有序实施做好领导协调工作;市妇联为牵头单位,负责行动日常实施,协调五支队伍建立和五项制度的运行。各相关部门根据职责各有明确分工,部门联动为弱势女童提供保护。市法院加大人身安全保护令的实施力度,适当放宽保护令的适用审查条件,第一时间对妇女儿童进行有效保护;市检察院加大对涉及妇女儿童权益刑事案件的监督力度,建立“一站式”保护机制,开展亲职教育及严重不良行为青少年的临界预防;市教育局加强在校生的法治教育、德育管理和心理疏导,加强教师职业道德教育,加大对校外教育、辅导机构的监督管理;市公安局依法加强反家庭暴力工作,完善家庭暴力告诫制度,完善性侵未成年人案件立案制度,广泛组织开展群防群治和基层创安工作;市民政局设立家庭暴力受害女童庇护场所,为请求临时救助的受害女童提供庇护和救助,做好社会福利机构中女童的生活、康复、教育、医疗、就业等方面的权益保障;市司法局加强妇女儿童权益保障的地方政府规章的研究制定并跟踪监督执行情况,将维护妇女儿童权益纳入公共法律服务体系;共青团发挥12355青少年综合服务热线作用,为女童提供免费热线咨询与线下预约服务。

(三)构建网络工作平台。依托市智慧城市运营中心(城市大脑)中的市网格化服务管理中心,充分利用市、县、乡、村、基础网格五级网格化社会治理体系和“大数据+网格化+铁脚板”社会治理模式,在社会治理一体化信息平台中单独设置“太阳花女童”信息模块,将“弱势女童”的信息排查纳入网格员工作清单,利用信息平台和手机App同步录入。目前已排查出事实孤儿类女童643人,基本实现对辖区内弱势女童信息摸查和动态智能管理。

【特点和效果】

一是强化问题导向。坚持底线思维,找准女童保护工作风险点,聚焦侵犯女童人身权利重点问题,关注困难儿童和困难家庭,积极预防犯罪,主动发现报告,及时发声亮剑,把维护女童权益工作做好做实做到位。

二是强化工作合力。组建工作队伍,建立工作机制,创新工作载体,层层压实责任,严格落实联动机制,充分调动基层力量,构筑触觉灵敏、应对有力、服务到位的妇女儿童维权工作体系。

三是强化信息手段。充分运用大数据和智慧平台,将“弱势女童”的信息排查梳理纳入基层网格化管理体系,确保需要帮助女童找得准、帮得到。

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