新疆生产建设兵团第十师一八六团开展“民主法治示范连”创建案例
案例内容
【基本情况】
为进一步贯彻落实依法治国方略和要求,深入贯彻习近平总书记全面依法治国重要论述相关精神,新疆生产建设兵团第十师一八六团紧紧围绕中央、自治区、兵团、师市法治建设的决策部署,以“推进法治建设,服务职工群众”为出发点,着力加强组织领导,坚持改革方向、问题导向,以弘扬法治文化为主线,以完善健全法治阵地为手段,以建设民主法治社区为载体,以服务团场建设、规范连队管理、参与团场服务和维护社会稳定为宗旨,以法治宣传教育和法律服务为切入点,踏踏实实做好各项工作,全力提高连队职工群众法律素质,提升职工群众的法律知识素养和依法维权的意识和能力。
【任务措施】
(一)领导重视,健全配套机制。一是为进一步加强对普法和依法治理工作的领导和协调,团普法依法治理领导小组每年年初都会召开会议,安排部署全年的普法依法治理工作,并组织领导小组成员召开法治宣传教育工作专题会议,研究部署全年的普法工作重点和亮点,及时制定新一年普法依法治理工作计划,明确连队“两委”普法工作的指导思想、目标任务、工作要求。部署和推进法治建设与平安建设,不断提升平安建设法治化水平,依法化解社会矛盾、依法预防打击犯罪,依法规范社会秩序、依法维护社会稳定。二是加强依法治社区的其他配套组织建设,即抓好综治工作,成立并及时调整调委会、社区矫正小组、安置帮教小组、普法骨干成员等多支法治服务队伍的建设,加强人员业务培训,提高相关人员的政治、业务素质,保证连队各项工作正常开展。
(二)多途径多渠道营造学法用法的浓厚氛围。一是通过广播、电视、法治宣传栏、法治图书室等丰富多样的形式,开展法治宣传教育活动,既广泛宣传法治连队创建的目的意义、内容和方式,又增强了广大干部职工群众的法律意识。二是利用职工大会和职工培训、集体活动等契机,通过法律知识讲座、播放法律宣传片、发放法律知识宣传材料等形式,强化职工群众的法治意识,为全面实施创建活动奠定了思想和舆论基础。
(三)多样化开展法治宣传。一方面利用每年的“3·8”妇女维权周、“3·15”消费者权益保护日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日、安全生产月、助残月、敬老月等时间节点为契机,重点宣传《宪法》、《妇女权益保障法》、《反家庭暴力法》、《消费者权益保护法》、《老年人权益保障法》等法律法规,同时结合团场地处边境这一特点,着重宣传《新疆维吾尔自治区边境管理条例》、《反恐怖主义法》等与国家安全和边境安全密切相关的法律法规。同时充分利用法治宣传栏(橱窗)、法治书屋、横幅、宣传标语、宣传图板、发放宣传资料、播放录音录像、解答法律咨询等形式,广泛宣传法律。
(四)强化法治建设,维护社区稳定。紧紧围绕“推进法治建设,服务职工群众”这一出发点,注重以问题为导向,不断创新推进各领域法治建设。构建平安法治连队是一项重要工作,一八六团以矛盾纠纷排查化解、全力维护辖区和谐为抓手,充分发挥连队调委会、综治、信访、维稳等领导小组在法治建设和法治创建方面的作用。一是及时排查化解矛盾纠纷,通过多方面的渠道帮助职工群众协调解决问题,将各种矛盾纠纷解决在萌芽状态。二是对刑释解教人员进行跟踪教育,帮助其建立生活勇气,回归社会。三是积极配合团司法所做好对社区矫正人员的监督管理,帮助其认真悔罪,加强其对法律知识和政策法规的学习,以促其更好地自我反省,回归社会。
(五)规范政务行为,落实政务公开。一是规范政务行为。为进一步加强社区法治建设,一八六团社区积极配合市司法局“一连(社区)一法律顾问”的安排部署,及时与新疆兰河律师事务所签订法律顾问合同。为保证法律顾问服务到位,建立定期联系制度,确保领导干部依法行政、依法管理,依法决策。二是落实政务公开。一八六团各连队“两委”按照上级党委的安排部署加大政务公开透明度,普遍实行规范性文件公开发布、设立公示栏,全面坚持和落实“四议两公开”制度,设立举报箱,实施首问负责制,办事权限、内容、程序、时限、结果对外公开,简化办事手续。在公示栏上公开政务事项,主动接受群众的监督。一八六团社区领导坚持“议事讲民主、办事按程序、处事依法律”工作原则,进一步健全“民主管理、民主决策、民主监督”工作机制,提高社区依法管理水平,推动社区各项工作步入法治化管理轨道。
【特点和效果】
法治连队”建设的系统推进、稳步实施,为团场法治建设做出了良好的助推和完善,进而为师市经济社会发展营造了安全稳定的社会环境和公平正义的法治环境。一八六团社会治安状况持续好转,公众安全感指数持续上升。全民普法的有力推进,着力解决“集体纠纷”、“无理取闹”、“信访不信法”等问题,在全社会构建了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序。辖区居民安居乐业,各项社会管理事务顺利推进,社会治安持续向好的方向发展。