大王村位于洪泽湖西畔，曾是新四军四师、淮北区党委所在地，是革命老区的“红色村庄”。“八五”普法以来，宿迁市泗洪县认真彻落实党的二十大精神，坚持以习近平法治思想为指导，坚持把乡村法治建设作为推动基层社会治理、促进乡村振兴的重要抓手，因地制宜进行了探索和实践，在半城镇和所属的大王村挖掘当地资源禀赋，打造了乡村治理特色样板，不断提高广大群众的法治获得感幸福感安全感。

（一）突出政治引领，筑牢乡村振兴“红色堡垒”。加强基层组织建设，选优配强班子成员，“两委”班子成员交叉任职，平均年龄38.1岁，有效提升组织活力村支部连续三年获评“宿迁市先进党组织”荣誉称号。新建3000余平方米的党群服务中心，为群众提供“一站式”服务，每名村干部联系一个村民小组和3—4名党员，68名共产党员亮身份、作承诺，每名党员服务8至10户家庭。将组织建设与基地建设、产业发展、村庄建设等融合，推行“党建+教育基地+产业+合作社”模式；创新“支部建在网上，党员连在线上”的组织形式，利用新媒体，以抖音、快手等方式构建“时时在线的红色党建平台” ，方便党员干部学习文化、服务群众。扎实开展红色教育，利用原新四军四师师部旧址，建成“大王庄党性教育基地”，开发精品红色课程30个，完善20个特色体验项目，成立红色文化宣讲团，定期举办干部群众“红色讲坛”。

（二）壮大红色产业，发展生态惠民“绿色经济”。将红色文化资源与生态旅游相结合，依托党性教育基地，建设军事体验营、认植林等红色景观；开发水上牧场、芦苇荡等绿色旅游项目；鼓励村民建设大枣园民宿，打造农旅项目。立足大湖资源优势，做优“绿色经济”，截至2023年8月，已建成700亩河蟹优质苗种培育示范园、1800亩河蟹养殖基地，发展生态渔业；利用红色景观廊道，发展1200余亩黄桃、大枣等林果种植产业；利用退围还湖水域，种植芡实、菱角等水生植物，将生态优势转化为经济效益，带动村民致富。探索“党支部+合作社+农户+产业”发展模式，培育和扶持农业企业、合作社、家庭农场等新型主体，引导其依法经营、规范运行、合理分配收益，带动产业发展和农民增收。2022年3月，村法律顾问对集体资产进行“法治体检”时，发现部分塘口水面存在无偿使用、租金过低等问题，指导村委会运用诉讼、调解等方式逐一解决，收回被无偿占用的塘口，统一以每亩1200元的价格发包，增加集体收入。2022年大王村实现集体收入363.07万元，村民人均收入 约2.1 万元。

（三）德治自治并举，书写乡村治理“为民本色”。探索村居治理新机制，完善村民自治和“四议两公开”等民主管理和监督机制，解决了集中居住区建设、土地承包经营权流转、集体经济分配等重大事项。2020年，大王村建设湖畔渔村农房项目，新建农房176户；按照规划建设农房改善项目2个共234套，实现整村搬迁集中居住和生态宜居。坚持自治法治德治相结合，构建“党支部+自治组织+集体经济组织+村务监督组织+群众团体组织”的“1+4”联动体系，成立红色志愿服务队，推出“红色管家”等志愿服务项目；定期举办道德讲堂，组织普法志愿者宣传移风易俗，树立文明新风。截至2023年8月，已协调解决公共空间治理、环境提升、道路新建等法律问题15件。2021年6月，村委会发现部分村民在家门口种植蔬菜，损坏了小区绿地，在广泛征求村民意见后，将菜园整改作为一项议题，村民们推选3名代表参与，经过实地调研、讨论等程序，形成了“统一划定区域，统一式样建菜园围栏”的方案，有效解决了小区治理难题。

（四）强化法治保障，走好乡村振兴“特色道路”。积极弘扬法治文化，党员干部带头学法，提升法治素养和管理能力，截至2023年8月，共开展法治讲座、入户走访等普法活动60余场，参与人数达5000余人次，重点宣传宪法、民法典等法律常识，增强群众法治意识。将法治文化融入红色文化，建设法治文化公园、崇法亭、法治文化墙等阵地；开展“红色大王，崇德尚法”“幸福大王，法治相伴”等活动，讲红色故事，扬法治精神。加大红色文化资源和绿色生态资源保护利用，先后编制《大王村红色文化资源保护规划》《大王村居住区改造设计方案》等，组建水上巡察员、生态护林员、环境保护员等志愿队伍，常态化开展森林巡查、环境整治等。依托党群服务中心设立法律服务站、调解室和法律援助工作站和法官工作室，统筹法官、律师、人民调解员和“法律明白人”等法律服务力量，截至2023年8月，已为村集体提供法治宣传、决策咨询、合同审查等法律服务100余件，为群众提供法律咨询、调解纠纷、引导法律援助等服务300余件。2023年5月20日，村农田水利建设工程的承包方因拖欠23名工人工资，造成工人阻工。村调解员闻讯后，一边到场安抚群众，一边了解情况。其后，用5天时间进行多次对账、沟通，确定了争议金额等，促成双方达成协议，由承包方一次性付清工人工资90000元，使劳资纠纷得到妥善解决，保障了建设项目顺利进行。

一是聚力乡村振兴，科学谋划乡村治理思路。随着依法治国和乡村振兴战略的推进，农村的生产方式、农民的生活方式都发生了深刻变化，群众的精神文化、法律服务需求不断增加，乡村治理方式也要不断完善。泗洪县司法局顺时应势，和半城镇党委政府合作，指导大王村不断完善“红色引领，绿色赋能”乡村治理机制，发挥党组织“战斗堡垒”作用，带领群众立足红色文化资源和绿色生态优势，打造“红色+绿色+旅游”乡村振兴产业链，明确“红绿融合，联动治理”思路，赋能革命老村的有效治理。

二是注重传承保护，有效利用乡村治理资源。建设党性教育基地，引导党员干部弘扬红色文化，提升带领群众发展的能力，也打造经济发展新引擎。党性教育基地先后被评定为“司法部机关党校党性教育基地和现场教学点” “江苏省双拥示范基地”“江苏省爱国主义教育基地”等 。利用沿湖优势，发展生态经济，实现了“产业兴旺、生活富裕”，为乡村治理提供了坚实的物质保障和经济基础。群众综合素质和乡风文明程度得到有效提高，社会矛盾纠纷减少，也有效降低了乡村治理成本。

三是统筹社会力量，不断提升乡村治理成效。运用法律服务资源，持续推动普法守法，依法保护、利用红色资源、绿色经济，群众也积极主动维护良好的生态和旅游环境，实现了“共治共建共享”。“红色引领，绿色赋能”治理机制，取得了明显成效和可操作、可推广的经验，截至2023年8月，已承接各类法治教育培训3500余批、170余万人次。大王村先后被评为“全国民主法治示范村”“国家级森林乡村” “全国红色美丽村庄试点村”“江苏省新农村建设先进单位” “省乡村旅游重点村”“省特色田园乡村”等，经验做法先后被《新华日报》《宿迁日报》和江苏省司法厅官方微信等媒体宣传报道。