南昌市丁公路街道恒茂华城社区深入推进民主法治社区创建
案例内容
【基本情况】
丁公路街道恒茂华城社区是全省五星级社区,位于南昌市“八一广场”东南侧。自2006年11月成立以来,恒茂华城社区在各级领导的关心关怀下,充分利用辖区各类资源,依托学校、企业等单位大力开展民主法治社区创建工作。社区内共建设六个中心、六个室、一个学校、一个长廊。六个中心即党员活动中心、社会事务受理中心、经济服务中心、矛盾纠纷调解中心、文化教育活动中心、困难救助中心;六个室即劳动保障室、图书阅览室、心理咨询悄悄话室、QQ平台工作室、和谐共建议事室、档案室;一个学校即社区市民学校;一个长廊即社区宣传长廊。民主法治社区创建工作取得显著成绩,社区群众法律素质得到明显提高,依法办事能力得到明显提升,居民自治意识得到显著增强,为创建平安和谐西湖营造了良好的法治氛围。
【任务措施】
(一)开展法治宣传教育,形成常态化
为了进一步提高社区居民法律素质,增强居民法律意识,恒茂华城社区每年利用各大主题活动日,坚持开展形式多样的法治宣传教育活动,为居民提供法律咨询服务。一是开展公益律师进社区活动。社区每年都邀请新法制报公益律师在小区广场开展法律咨询活动,通过发放法律宣传单、解答法律疑难问题、现场受理法律案件等方式,宣传与社区居民息息相关地法律法规。近年来,共开展公益律师进社区活动10余场次,接受法律咨询400余起,受到居民的一致好评;二是开展“三官四员进社区”活动。本着“以人为本、服务居民”的原则,区政法各有关部门向恒茂华城社区派驻了法官、检察官、警官、公证员、综治特派员、司法调解员、民政助理员各1名(三官四员)进社区,采取定人、定岗、定时的形式,通过每月20日开展“三官四员进社区”集中宣传日活动的方式,直接面对面为社区群众提供法律咨询和法律服务,共开展43起,接待咨询居民1500余人,发放普法资料、书籍近3000余册。三是开展法律知识讲座活动。为增强居民的法律意识,恒茂华城社区每年利用3.8妇女节、3.15消费者权益日、6.26禁毒日、12.4国家宪法日等时间节点开展法律知识讲座活动,分别邀请西湖区妇联、西湖区工商局、西湖交警大队、丁公路派出所、江西省律师协会、新法制报社等部门法律工作者,为社区居民举办《消防法》《物权法》《劳动法》《妇女权益保障法》《禁毒法》《居民委员会组织法》等法律知识讲座。通过一系列法治宣传教育活动的开展,社区居民法律素质明显提升,居民自治意识显著增强,小区基本形成了人人学法、人人讲法、人人用法的良好法治氛围。
(二)创新法治宣传载体,形成多样化
恒茂华城社区属新型高档生活小区,因为社区居民均来自各行各业,相互之间不认识、不了解,平时较少打交道,居民之间的沟通、交流不够。为此,社区为了加强居民的感情交流,营造和谐的社区环境,于2006年11月设立了“恒茂华城社区综治QQ群”,通过新媒体信息技术,拉近住户与社区距离,低成本、高效率的组织居民参与社区建设工作,进一步加强了社区与居民的联系和沟通。目前社区综治QQ群有群成员236名,设置了“三官四员”进社区、社区警务公示等多个栏目,解答居民法律、调解、劳动保障、计生、低保、医疗等方方面面的问题,受到居民群众的热烈欢迎。一是在线咨询法律疑问。例如:社区网名为“蓝雪CC”的居民通过社区QQ群咨询办理迁户口的地址、流程等相关事宜,社区人员、社区片警在2分钟就分别在网上进行详细的回复,带房产证、户口本、照片到丁公路派出所办理就可以,社区居民对回答十分满意,通过网络既加强了社区与居民的联系和沟通又方便居民办事。二是网络反映问题及时调解。例如2010年7月14日上午9:15分,社区居民黄先生通过社区综治QQ群向社区反映楼上住户的空调外机太吵,影响休息,希望社区能出面进行协调。社区干部在看到信息后10分钟内就到黄先生楼上用户家中进行协调劝说,楼上居民答应请专业人员进行保养维修,避免噪音扰民。黄先生对社区能及时处理问题,高效化解矛盾给予充分的肯定和赞扬。三是网络法律宣传。社区工作人员也通过QQ群网络平台发布反邪教知识、拒绝高利诱惑,远离非法集资、毒品危害等相关知识,广泛宣传各类法律知识,此项工作相继被江西日报、江西普法网、新法制报等多家媒体进行报导。
(三)搭建法治宣传平台,形成阵地化
为增强法治宣传效果,不断创新方式方法,积极搭建法治宣传教育平台,在小区内设有宣传板报、橱窗,定期、不定期刊登,法治宣传教育内容,以灵活多样、喜闻乐见的方式,搭建普法教育平台,激发广大社区居民的参与热情,使普法教育活动真正做到家喻户晓。一是突出抓好青少年普法教育。联合市司法局组织工作人员,深入广南学校为辖区青少年开展道路交通安全知识讲座,提高他们的安全意识。此外,社区还结合中小学生寒暑假实践活动,组织辖区内中小学生对辖区店面发放消防宣传单,上户与居民签订反邪教承诺书,让他们也学法、懂法、宣传法律,参与到普法工作中来;二是突出抓好外来务工人员普法教育。结合社区附近常年有外来务工人员蹲守接活的实际,针对他们与用工方产生的劳资纠纷,成立了外来务工人员法律援助工作站,积极为外来务工人员提供法律服务,取得较好成效。
【特点和效果】
随着城市化进程的不断加快,小区居住人口不断增多,民众诉求呈多元化趋势,矛盾纠纷频发。针对这一实际,恒茂华城社区重视民主法治社区建设工作,对社区建设投入必要的人力、物力、财力,围绕“法律进社区”和加强社区民主法治建设,广泛开展“民主法治社区”和一系列行之有效的创建活动,为社区建设注入生机和活力。通过不断努力,正确倾听群众诉求,及时化解基层社区矛盾纠纷,引导居民走法治化轨道,形成居民尊法学法守法用法的良好风尚,引导居民正确运用法律武器维护自身合法权益,促进小区人与人的和谐相处,促进社区民主法治建设,从而达到促进社区安定和谐有序。恒茂华城社区于2010年,被评为省级安全社区、省级文明社区、南昌市“民主法治示范社区”;2011年,荣获全区“五五”普法教育工作先进集体光荣称号;2012年,获南昌市“五一”劳动奖状,创先争优先进基层党组织光荣称号。