2019年4月15日是我国第四个“全民国家安全教育日”，为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，落实国家总体安全观，通州区聚焦“4·15”重要时间节点，突出时代主题，谋划顶层设计，细化任务分工，在全区深入开展国家安全教育日主题宣传活动，庆祝中华人民共和国建国七十周年。

今年的“4·15全民国家安全宣传教育日”活动由以下几个部分组成，分别是：组织一场围绕“4·15” 全民国家安全宣传教育日为主的活动；组织一次国家安全校园主题教育活动；制作一批国家安全宣传材料；编制一批国家安全宣传作品；开展一场党政军企国家安全宣传教育活动；开展一次国家安全法治宣传活动；举办一次群众喜闻乐见的国家安全宣传活动等，充分体现北京城市副中心的高起点、高定位，努力为北京城市副中心的持续发展保驾护航。

1、《国家安全法》中对维护国家安全的职责的规定：

第三十五条

全国人民代表大会依照宪法规定，决定战争和和平的问题，行使宪法规定的涉及国家安全的其他职权。 全国人民代表大会常务委员会依照宪法规定，决定战争状态的宣布，决定全国总动员或者局部动员，决定全国或者个别省、自治区、直辖市进入紧急状态，行使宪法规定的和全国人民代表大会授予的涉及国家安全的其他职权。

第三十六条

中华人民共和国主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定，宣布进入紧急状态，宣布战争状态，发布动员令，行使宪法规定的涉及国家安全的其他职权。

第三十七条

国务院根据宪法和法律，制定涉及国家安全的行政法规，规定有关行政措施，发布有关决定和命令；实施国家安全法律法规和政策；依照法律规定决定省、自治区、直辖市的范围内部分地区进入紧急状态；行使宪法法律规定的和全国人民代表大会及其常务委员会授予的涉及国家安全的其他职权。

第三十八条

中央军事委员会领导全国武装力量，决定军事战略和武装力量的作战方针，统一指挥维护国家安全的军事行动，制定涉及国家安全的军事法规，发布有关决定和命令。

第三十九条

中央国家机关各部门按照职责分工，贯彻执行国家安全方针政策和法律法规，管理指导本系统、本领域国家安全工作。

地方各级人民代表大会和县级以上地方各级人民代表大会常务委员会在本行政区域内，保证国家安全法律法规的遵守和执行。 地方各级人民政府依照法律法规规定管理本行政区域内的国家安全工作。 香港特别行政区、澳门特别行政区应当履行维护国家安全的责任。

第四十一条

人民法院依照法律规定行使审判权，人民检察院依照法律规定行使检察权，惩治危害国家安全的犯罪。

第四十二条

国家安全机关、公安机关依法搜集涉及国家安全的情报信息，在国家安全工作中依法行使侦查、拘留、预审和执行逮捕以及法律规定的其他职权。 有关军事机关在国家安全工作中依法行使相关职权。

第四十三条

国家机关及其工作人员在履行职责时，应当贯彻维护国家安全的原则。 国家机关及其工作人员在国家安全工作和涉及国家安全活动中，应当严格依法履行职责，不得超越职权、滥用职权，不得侵犯个人和组织的合法权益。

2、《国家安全法》中，关于公民、组织保障国家安全的义务：

第七十七条：公民和组织应当履行下列维护国家安全的义务：

（一）遵守宪法、法律法规关于国家安全的有关规定；

（二）及时报告危害国家安全活动的线索；

（三）如实提供所知悉的涉及危害国家安全活动的证据；

（四）为国家安全工作提供便利条件或者其他协助；

（五）向国家安全机关、公安机关和有关军事机关提供必要的支持和协助；

（六）保守所知悉的国家秘密；

（七）法律、行政法规规定的其他义务。

任何个人和组织不得有危害国家安全的行为，不得向危害国家安全的个人或者组织提供任何资助或者协助。

第七十八条：机关、人民团体、企业事业组织和其他社会组织应当对本单位的人员进行维护国家安全的教育，动员、组织本单位的人员防范、制止危害国家安全的行为。

第七十九条：企业事业组织根据国家安全工作的要求，应当配合有关部门采取相关安全措施。

3、《网络安全法》中对个人维护网络安全的规定：

第四十三条：个人发现网络运营者违反法律、行政法规的规定或者双方的约定收集、使用其个人信息的，有权要求网络运营者删除其个人信息；发现网络运营者收集、存储的其个人信息有错误的，有权要求网络运营者予以更正。网络运营者应当采取措施予以删除或者更正。

第四十四条：任何个人和组织不得窃取或者以其他非法方式获取个人信息，不得非法出售或者非法向他人提供个人信息。

第四十六条：任何个人和组织应当对其使用网络的行为负责，不得设立用于实施诈骗，传授犯罪方法，制作或者销售违禁物品、管制物品等违法犯罪活动的网站、通讯群组，不得利用网络发布涉及实施诈骗，制作或者销售违禁物品、管制物品以及其他违法犯罪活动的信息。

第四十八条：任何个人和组织发送的电子信息、提供的应用软件，不得设置恶意程序，不得含有法律、行政法规禁止发布或者传输的信息。

电子信息发送服务提供者和应用软件下载服务提供者，应当履行安全管理义务，知道其用户有前款规定行为的，应当停止提供服务，采取消除等处置措施，保存有关记录，并向有关主管部门报告。

4、《反恐怖主义法》对“恐怖”的相关概念认定：

恐怖主义，是指通过暴力、破坏、恐吓等手段，制造社会恐慌、危害公共安全、侵犯人身财产，或者胁迫国家机关、国际组织，以实现其政治、意识形态等目的的主张和行为。

本法所称恐怖活动，是指恐怖主义性质的下列行为：

（一）组织、策划、准备实施、实施造成或者意图造成人员伤亡、重大财产损失、公共设施损坏、社会秩序混乱等严重社会危害的活动的；

（二）宣扬恐怖主义，煽动实施恐怖活动，或者非法持有宣扬恐怖主义的物品，强制他人在公共场所穿戴宣扬恐怖主义的服饰、标志的；

（三）组织、领导、参加恐怖活动组织的；

（四）为恐怖活动组织、恐怖活动人员、实施恐怖活动或者恐怖活动培训提供信息、资金、物资、劳务、技术、场所等支持、协助、便利的；

（五）其他恐怖活动。

本法所称恐怖活动组织，是指三人以上为实施恐怖活动而组成的犯罪组织。

本法所称恐怖活动人员，是指实施恐怖活动的人和恐怖活动组织的成员。

本法所称恐怖事件，是指正在发生或者已经发生的造成或者可能造成重大社会危害的恐怖活动。

一是看方向，将时代主题找准。自觉提高政治站位，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于国家安全工作的重要讲话和重要指示批示精神，以“坚持总体国家安全观，着力防范化解重大风险，喜迎中华人民共和国成立70周年”为主题，结合通州区特点及城市副中心建设实际情况，利用报纸、电视、街区、网络等，进行全方位、立体化、深层次宣传教育，确保党的十九大关于总体国家安全观、国家安全工作的重大部署和要求深入人心。

二是立顶层，将组织领导做强。由区政法委牵头成立专项领导小组，区委常委、常务副区长、政法委书记担任组长，30多家党政机关作为成员单位。建立工作专班制度，筹备小组下设办公室，抽调10余人参加办公室工作，确保人员到位。建立“1+X”工作方案体系，细化整体方案形成数十个子方案，加强监督，确保件件有落实，场场出效果。

三是筹分工，将任务计划做实。在万达广场设立主会场，其余十六个乡镇均设立分会场，通过设置背景展板、有奖竞答、法律咨询、发放宣传材料等多种形式开展宣传。主会场与分会场同步开展，实现同频共振。活动当天共发放宣传材料20000余份，近万名群众接收了法治教育。精心设计并制作5种国安主题海报和6个宣传短片，利用全区宣传栏、海报框、电子屏等实体阵地开展宣传，实现社区、村居、党政机关、学校全覆盖。积极利用“两微一纸”开展宣传，开通国家安全日法律知识线上竞答活动，吸引6000余人线上作答，阅读量突破10000次。加强对活动的报道，微信、微博公众号、《通州时讯》“两微一纸”媒体平台累计报道数十次，活动效果得到二次延伸。

四是顾经验，将理论水平做高。设计制作《2019年法治宣传教育活动满意度调查表》，对“全民国家安全教育日日”活动情况进行社会面满意度调查，提升服务水平。加强典型推送，利用微信工作群、公众号等推送典型人物、优秀做法、成熟经验，鼓励、督促各单位积极报送专报、信息，总结经验。