为深入贯彻习近平总书记在中央全面依法治国委员会第一次会议上的讲话精神，大力弘扬宪法精神，通州区法宣办联合区委宣传部、区司法局于12月广泛开展通州区 2018年“12.4”国家宪法日及宪法宣传周系列宣传活动。

12月4日上午，启动仪式在通州区图书馆8楼举办。组织全区国家工作人员代表学习了宪法宣传片、发布了通州区宪法宣传活动方案、海报、赠送了宪法和法律书籍，最后，与会领导和嘉宾共同启动通州区 2018年“12.4”国家宪法日活动。 启动仪式后，全区重点司、执法单位工作人员代表150余人参加宣誓，并现场连线全市“12.4”国家宪法日活动主会场。现场外围同时开展市民宪法嘉年华活动。

在接下来为期一月的宪法宣传月期间，通州区还将紧紧围绕宪法修正案重点内容，以领导干部、公务员、青少年、村居民为重点在全区范围内广泛开展宪法宣传活动。推动宪法宣传各行各业、社会面全覆盖，为城市副中心营造“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”的良好法治环境。

(一)《宪法》修正案的内容

宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程。1982年宪法公布施行后，全国人大分别于1988年、1993年、1999年、2004年先后四次对宪法的个别条款和部分内容作出修正，共通过了31条宪法修正案。2018年3月，全国人大再次启动修宪程序，通过了第五次修正案，共作出21条修改。从法律职业资格考试的角度，本次宪法修改最重要的、具有考试价值的内容可以归纳为如下十个方面：

（1）确立科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想在国家政治和社会生活中的指导地位。

宪法修正案将宪法序言第七自然段中“在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想指引下”修改为“在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想指引下”。同时，在“自力更生，艰苦奋斗”前增写“贯彻新发展理念”。

（2）调整充实中国特色社会主义事业总体布局和第二个百年奋斗目标的内容。

宪法修正案将宪法序言第七自然段中“推动物质文明、政治文明和精神文明协调发展，把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义国家”修改为“推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展，把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴”。与此相适应，在宪法第三章《国家机构》第三节第八十九条第六项“领导和管理经济工作和城乡建设”后面，增加“生态文明建设”的内容。

（3）完善依法治国和宪法实施举措。

宪法修正案将宪法序言第七自然段中“健全社会主义法制”修改为“健全社会主义法治”。 同时，在宪法第一章《总纲》第二十七条增加一款，作为第三款：“国家工作人员就职时应当依照法律规定公开进行宪法宣誓。”

（4）充实完善爱国统一战线和民族关系的内容。

宪法修正案将宪法序言第十自然段中“包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的广泛的爱国统一战线”修改为“包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的广泛的爱国统一战线”。

（5）充实和平外交政策方面的内容。

宪法修正案在宪法序言第十二自然段中“中国坚持独立自主的对外政策，坚持互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处的五项原则”后增加“坚持和平发展道路，坚持互利共赢开放战略”；将“发展同各国的外交关系和经济、文化的交流”修改为“发展同各国的外交关系和经济、文化交流，推动构建人类命运共同体”。

(二)宪法修改的重大意义

（1）宪法修改是党中央从新时代坚持和发展中国特色社会主义全局和战略高度作出的重大决策。为全面贯彻党的十九大精神、更好地发挥宪法在新时代坚持和发展中国特色社会主义中的重大作用，需要对宪法作出适当修改，把党和人民在实践中取得的重大理论创新、实践创新、制度创新成果上升为宪法规定。

（2）宪法修改是推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，是全面推进依法治国的必然要求，是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。

（3）宪法修改是党领导人民建设中国特色社会主义实践发展的必然要求。通过宪法修改，我国宪法在中国特色社会主义伟大实践中紧跟时代步伐，不断与时俱进，有力推动和保障了党和国家事业发展，有力推动和加强了我国社会主义法治建设。

（4）中国特色社会主义进入新时代，这是我国发展新的历史方位。根据新时代坚持和发展中国特色社会主义的新形势、新任务，对我国宪法作出适当修改是必须的、适时的，是符合宪法发展规律、符合时代发展和实践需要的。

一是范围全面。通过向乡村（居）免费赠送宪法文本，举办“以案释法”宪法法律主题宣讲，实现“宪法宣传进万家”。广泛投放宪法宣传宣传片、海报、挂图、悬挂标语横幅，实现宾馆、酒店、卫生服务、公共交通等公共场所及机关单位、乡镇、村（居）、校园、商业楼宇、企业全覆盖。充分利用区电视台、“法治通州”普法微信公众号、各单位自有媒体等发挥各自特点，开设宪法宣传专栏，实现主流媒体全覆盖。

二是重点突出。将国家工作人员及青少年作为重点宣传对象。针对领导干部和国家工作人员组织开展“一会一课一活动”：区各级党委理论学习中心组集中组织一次宪法学习专题会，各单位自行组织一次国家工作人员宪法法律专题培训课，组织领导干部代表参加一次法院庭审旁听。面向青少年组织开展“一读一课一交流”活动：组织一次全区中小学校开展“宪法晨读”活动，依托“百场法治讲座进校园”活动开展一堂宪法主题法治课，开展一次宪法学习交流活动。

三是形式多样。紧紧围绕宪法修正案重点内容，组织全区各普法责任单位召开宪法学习专题会、主题党课并开展宪法法律知识考试。组织全区中小学开展宪法晨读、宪法学习心得演讲、宪法征文评比、宪法手抄报展览、宪法法治课堂。在全区村居（社区）开展宪法专项宣传、组织“以案释法”法治讲座、提供法律咨询服务。利用“法治通州”微信公众号组织开展微信宪法知识竞答。通过游戏互动、普法展示、法治文艺活动等形式举办宪法嘉年华活动。