北京市丰台区“e图通法治”项目围绕解决群众急难愁盼问题,聚焦“资源导览、功能集成、精准服务”三大维度,通过技术创新与服务模式变革,打造“指尖上的法治服务站”,实现服务向“集成智能”升级。
基层法律服务需要打破部门壁垒,整合社会资源,一是通过建立完善“公益服务”“需求反馈”等机制调动各方积极性,形成共治格局。二是坚持需求导向,设置差异化服务板块,针对性优化服务供给。三是强化科技赋能,通过地图可视化、人工智能、大数据等技术,推动实现法律服务资源的“物理整合”与“数字融合”,提升法治服务效能。
(一)聚合资源,构建“一刻钟法律服务圈”
针对基层法律资源分散问题,通过“地图化呈现+联合推广+入户服务”三维策略,加强法律资源的统筹、整合及呈现,让百姓一图导览全区的法律服务资源,一键直达身边的法律服务点位。一是地图化呈现。采集、整合辖区内律师事务所、公证处、司法所、法治教育基地、法律咨询公司等150余个法律服务机构的基础信息,通过地理信息系统技术精准标注在丰台区行政区划地图上,形成“e图通法治”电子地图。用户可通过“区域”“类型”“距离排序”三维检索功能,快速定位目标机构,查看机构服务案例、用户评价等详细信息,一键调用导航软件规划最优路线,破解群众找法难题。二是联合式推广。采用“线上公示+线下引流”模式,公示全区23家提供免费公益咨询的律师事务所联系方式及主营业务领域;同时,将线下公益咨询服务与小程序联动,注册使用“e图通法治”的居民可在全区任意一家律师事务所获得1次免费咨询,既实现导流增量用户,又通过“政府背书+用户评价”双轨制提升百姓信任度。三是延伸服务触角。考虑到部分人群仍较依赖线下服务,依托村居法律顾问资源,在全区26个街镇、300余个社区(村)设立“普法茶亭先丰站”,提供定期、定时、定点的“面对面”法律咨询、纠纷调解等服务,站点地址在固定栏目进行公示,服务入户入社,有效打通法治服务“最后一公里”。
(二)集成功能,打造“一站通办”法治服务平台
项目以微信小程序为主要承载枢纽,集成人工智能、政务服务、普法宣传三大核心功能,实现手机上的一站通办。一是人工智能赋能,7×24小时在线答疑。整合“丰台普法×法行宝”“普法茶亭2.0”“法治合作社云台”等AI咨询工具,推动提升智能咨询助手使用的通俗化、简便化程度,通过智能算法对群众提出的案情进行分析,给出法律依据和行动建议的全流程解答,让百姓足不出户、随时随地获取专业的法律意见。二是政务服务集成,推动“一件事一次办”。聚焦群众高频需求,打通司法行政、政务服务、公安、法院等部门壁垒,实现“一键直达、一键办理”。集成公证、行政复议、立案咨询、企业登记、法律援助等8类高频服务,实现“一键跳转线上平台”或“一键拨打区域咨询电话”,减少程序多次流转。集成反诈、禁毒、消费维权等4类民生热线,用户可直接拨打对接公安警务、国家安全举报受理等系统,实现快速响应。三是打造宣传矩阵,构建“沉浸式学法场景”。打造“权威发布+典型案例+互动参与”的普法内容生态,围绕《民法典》《反电信网络诈骗法》等通过图文、视频、动漫等形式进行解读,跟进时事热点、新法速递等内容,结合该区公益法律服务实践,聚焦新就业群体、老年人、青少年等重点人群,整理形成典型案例,通过还原案例场景,给出法律评析及建议的形式,实现服务一案,教育一片。
(三)校准供需,破解“服务泛化”困局
针对企业等不同群体需求,设置差异化功能板块,推动服务从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变。一是提供“全周期”企业服务。链接国家政务服务平台“助企惠企专区”,便捷用户检索惠企政策。接入“丰台区AI智能登记审批平台”,提供营业执照注册、变更、注销等业务的在线咨询、材料指导,推进企业开办“全程网办”。链接“商会调解服务平台”,企业可在线提交调解申请,实现矛盾纠纷的快速化解。二是推进法务区建设“可视化”。可视化呈现法务先导区、特色楼宇、检察工作站等核心载体,同时,开设“法务要闻”专栏,实时发布法务区政策动态、行业论坛信息及典型案例,动态更新惠企政策清单、“法务学子回家”工作进展等,提升丰台法务区的品牌影响力。三是需求反馈“闭环化”。设置“有事儿您说话”需求征集窗口,建立“接单—办理—反馈—评价”闭环机制,提高法治服务的精准度。