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浙江省嘉兴市秀洲区“五突出”完善“谁执法谁普法”工作格局

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案例内容
【活动概况】

“八五”普法启动以来,秀洲区有效落实普法责任制,完善党委统一领导、部门分工负责、各司其职、齐抓共管的“大普法”格局,“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”的工作氛围日益浓厚。

【重点宣传内容】

(一)突出部门联动,强化普法责任落实度。每年定期召开区委依法治区委员会守法普法协调小组会议,制定出台年度《秀洲区法治宣传教育责任清单》,明确“共性+个性”普法任务,党委统一领导、部门分工负责、各司其职、齐抓共管的“大普法”格局日益完善,“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”的工作氛围日益浓厚。建立由108名法官、检察官、专业律师、执法工作人员等组成的普法宣讲团,开展“菜单式”“订单式”普法,为全面铺开宣传声势提供专业人员保障。如,区委党校将习近平法治思想纳入主体班,区综合行政执法局打造“法眼看城市”普法品牌。 

(二)突出中心大局,提升普法工作契合度。全区法治宣传教育工作始终按照“党委政府中心工作推进到哪里,法治宣传就跟进到哪里”的原则,紧紧围绕运河湾新城建设、临空经济示范区建设等党委政府重点工作、重点工程和重点项目,开展习近平法治思想、“护航二十大 普法在行动”、服务保障营商环境优化提升“一号工程”、“疫情防控 法治同行”等专题法治宣传活动。组建“八五”普法讲师团,开展“菜单式”“订单式”普法,2021年以来,累计组织开展各类法治宣传教育活动370余场次,惠及群众120余万人。如,在疫情防控最吃紧的时候,发布《疫情防控30种违法违规行为及法律后果》,阅读转发量达4.6万;“法治村里话共富”网络直播活动走进油车港镇胜丰村,观看人数超1.2万人次。

(三)突出重点内容,提升普法效果精准度。分类分层构建法律法规宣传立体矩阵,打造一批普及行业专业知识和法律知识的“双普”教育阵地。区教体局着重青少年法治教育,在全区中小学建设了一批青少年法治教育基地,秀洲·中国农民画艺术中心获评省级“青少年法治宣传教育示范点”称号。区应急管理部门建设全市安全教育互动体验馆,让群众在体验中学习安全教育法律知识,累计参观群众达8万人次。结合“三八”妇女节、“315”消费者权益保护日、“626”全国禁毒日等重点时间节点,与妇联、市场监管、公安等主管部门联动开展宣传,每年发放法律读本10000余本,宣传折页50000余份,微信平台推送法典条文100多条。

(四)突出特色亮点,彰显普法品牌辨识度。统筹部门资源,确定重点普法项目,形成一批有特色、有影响力的社会大普法“六优”项目。如与区文旅局联动打造“以画普法”金名片,法治农民画成为全省7个法治文化标识培育对象之一。秀洲区作为党规党纪大宣讲全市试点,率先起草《秀洲区党内法规大宣讲试点工作方案》,承办全市党内法规微党课大赛。“彩洪好乡音”运用“乡音、乡俗、乡情”开展新居民针对性普法,五年累计开展法治宣传300余场次,增强新居民法治归属感、获得感。与区文联联合主办了“喜迎二十大”法治剪纸作品大赛,进行“画乡秀洲说普法”音乐快板创作,让社会公众更多地分享法治文化发展成果,在潜移默化中接受法治教育,提高法治素养。

(五)突出整体智治,实现智慧普法有效度。打造“秀娃说法”云普法栏目,充分发挥各普法责任主体的职能优势,推动“三官一师”及重点部门执法人员参加“秀娃说法”,加强对社会热点案(事)件的法治解读评论,提高普法实效性和针对性。目前累计发布普法视频139期,覆盖群众达50余万人次。利用“学法宝”应用,在全区范围内开展国家工作人员学法考试,在重点时间节点,与区政府办、区统计局、区应急局等联合开展线上法律法规答题活动等,举办“端午学法赢粽子”等法律知识竞赛等,破题公民法治素养精准提升,截至2023年上半年已有60000余人次开展线上答题。 

【活动特点和效果】

(一)明确部门普法责任。“谁执法谁普法”工作责任制明确了各部门在普法中的任务与责任,能够充分发挥各执法部门主导作用,扩大普法工作覆盖面,增强法治宣传教育的针对性、专业性,真正形成部门分工负责、各司其职的大普法工作格局。普法不再是相关单位的附带性工作,而成为一项基本的职能,避免了部门之间的推诿扯皮。

(二)强化执法普法融合。执法者有普法的义务,“谁执法谁普法”将执法与普法有机结合起来。执法者在具体执法过程中,要向执法对象讲清楚所执行法律,执法对象不懂的地方,应告诉对方。这意味着,倒逼执法部门及执法人员依法执法,在严格执法过程中不仅使国家法律法规得到贯彻落实,同时也向人民群众传播法律、宣传法律,使执法过程成为最生动的普法实践。

(三)开展普法履职评议。2023年,省市部署开展国家机关“谁执法谁普法”履职评议活动,请区人大、政协大力支持,组织人大代表、政协委员等组成评议组,通过座谈了解、实地察看、查阅资料等方式,开展全区守法普法协调小组成员单位履职评议活动。下一步,秀洲区将以此为抓手,最大化发挥人大代表和政协委员作用,督促各部门认真履行普法工作责任制,促进全社会尊法、学法、守法、用法。

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