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安徽省宿州市烟草专卖局(公司)开展“进社区、进乡村、进客户”法治宣传教育活动

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案例内容
【活动概况】

2022年以来,安徽省宿州市烟草专卖局(公司)认真贯彻落实习近平法治思想,结合部门特点,创新普法理念、工作机制和方式方法,持续推进普法“进社区、进乡村、进客户”工作,助力专卖管理转型升级和保障行业高质量发展,展现了较好的工作成果和社会效应,在基层受到了广泛欢迎和积极配合,让法治走到群众身边、走进群众心里。截至2023年4月,共签订《普法共建协议》128份,建立法治图书角50余个,赠送法治书籍2000多册,制作发放宣传展板100多组,组织开展专项普法活动80余次、法律知识竞赛70余场,印制发放各类宣传物料近40000份,制作普法视频12部,组织观看法治电影50场次,参与观影人数近1000人次,组织线上线下法治讲座49场次,接听免费法律咨询电话220多人次。

【重点宣传内容】

(一)激活力,创新创效,聚势品牌效应一体推进。一是创设“壹米”普法品牌。品牌标志以金叶和天平组成,金色烟叶代表烟草行业,象征活力和团结;绿色天平代表和谐精准,象征希望和自然;“一米线”是社交安全线、文明风景线,象征在最安全最文明的社交距离内,努力做到普法宣传贴近客户、融入社区、走进乡村。二是开设普法宣传资料智库。发挥品牌示范效应,制作挂牌,在各种物料上展示品牌名称释义,以通俗易懂形式为百姓普及法律知识、解读法律政策,现已形成一套普法共建协议、法治电影目录、法治书籍书单、宣传展板内容等丰富的资料库。三是建设“普法三进”宣传阵地。加大普法经费支持与投入,提前谋划采购计划及预算,积极协调地方政府社区组织,现已建成一批以金叶法治广场、社区法治长廊和乡村法治公园、农村法治园地等为代表的普法阵地。

(二)增合力,联手联动,聚焦业务融合协同推进。一是上下同步,创立责任体系。建立完善由专卖、法规部门主要负责,其他有关部门配合的“三层责任”体系,每个管理所(站)队均安排联络员,明确具体职责和措施任务,构建群防群治的综合监管体系。二是内外兼修,形成普法合力。打破原有专卖管理界限和组织壁垒,推动专销组织结构一体化,实现资源共享、优势互补、一网统管、多格合一;同时避免“单兵作战”,积极与政法、社区、公安、市场监管等部门联系,同频共振协同开展。三是点面结合,聚焦融合共建。与选点党支部开展结对共建,共学党史,共听党课,共同开展志愿服务,联合开展高考爱心送考、困难群众帮扶、自愿无偿献血等活动,共同打造便民驿站。

(三)挖潜力,提速提质,聚合数字赋能加速推进。一是落实工作周报机制。依托企业微信综合管理平台,搭建周计划制定及完成情况报送模块,分解措施任务,实时跟进。二是搭建信息传递平台。依托徽映宿州、法治宿烟和徽映社区,运用客户微信群、腾讯会议等新媒介,发布推广普法信息,缩短与社会公众之间的普法距离。三是探索线上普法模式。为将疫情影响降到最低,充分利用网络直播宣传推广法律知识,化整为零,探索“线上+”模式,制作发布涉烟法规和真假烟辨别漫画、微视频和flash动画,以机动灵活的“小小直播间”“法律大学堂”走向社会、走进群众。

(四)提效力,分层分类,聚能精准施策多维推进。一是确立“普法三进”的总体思路。“进社区”立足共驻共建,提高烟草专卖利国利民的社会认可度,“进乡村”立足精益扶贫和乡村振兴,为地方经济发展做贡献,“进客户”立足培养客户诚信守法经营意识,促进专卖执法环境更加和谐有序。通过设定不同普法内容和课程、购买不同普法书籍来满足零售客户、社区居民和乡村村民不同的普法需求,提升基层干部群众法治意识和社会治理的法治化水平。二是将普法嵌入执法服务全过程。落实“谁执法谁普法”责任,实现执法办案全员普法、全程普法,在“3•15消费者权益日”“12•4国家宪法日”等时间节点开展大规模法律宣传活动,发放文创用品、投放宣传资料、张贴通告、摆放展台、组织有奖竞答和现场咨询。三是充分发挥公司律师和法律顾问作用。组织送法下基层、送法进客户,帮助基层解决涉法难题;加强对在校学生普法宣传,培养“小小普法员”,既抓住在校学生的法治教育,又发挥学校的普法辐射作用。

(五)强动力,统筹统揽,聚责目标考评攻坚推进。一是制定目标任务。2022年初,加强顶层设计,丰富活动标准,选择第一批选点;2022年6月前,试点先行,推进品牌建设,对典型经验进行提炼推广;计划在“八五”普法终期验收前,不断扩大选点范围,按照社区普法覆盖率不得低于30%进行整体总结验收,确保顺利完成总体目标。二是加强理论研究。撰写研究论文,制定具体工作标准和考核要求,通过专题研讨会及推进会议予以讲解传达,指导基层单位“普法三进”的工作实践。三是推进阶段考评。根据PDCA质量管理逻辑,按照有计划、有措施、有检查、有考核、有改进的螺旋上升推进模式,验收达标的可以继续选择新点,验收不达标的需继续推进,直至达标。对措施完成表现突出、特色创新效果显著的集体给予表彰奖励。

【活动特点和效果】

利用选点街道、广场、商场、学校等区域电子屏播放法治电影,吸引群众观看;组织社区居民及学生在电影院观看青少年法治教育题材电影;将卷烟打假举报电话和法律咨询服务电话印制在普法宣传栏中,制作免费法律咨询服务指示牌摆放在政务办事大厅中,安排专人予以解答;恰逢午收时节,结合时事热点,走进乡村田间地头,为群众提供现场法律咨询;定期组织零售客户交流学习诚信经营、规范经营和守法经营知识,组织零售客户到具有代表性的守法经营户和终端形象零售户开展现场观摩。通过这些形式的法治宣传教育活动,取得了良好的宣传效果。

一是营造了良好的法治氛围。通过在行业内外主流媒体对烟草专卖法规进行专题宣传,对烟草市场治理成效进行新闻报道,营造了浓厚的法治舆论氛围。2022年共收到案件信息373条,查实各类违法违规案件180起,其中电子烟案件信息17条,查实并处理11起。

二是取得了可喜的打假成绩。宿州市局实现连续两年有部督挂牌案件、连续三年有国家局表彰的一级重大案件,三年来一级以上重大案件破获总量达到全省60%。

三是树立了积极的社会形象。对未成年人保护法、电子烟监管的持续宣传让我们在办理保护未成年人免受电子烟危害案件时获得了社会舆论广泛认同。

四是构建了向上的政治生态。全市系统干部员工积极投身“普法三进”工作,通过强化作风纪律建设,注重廉洁文化宣教,构建了积极向上、干事创业、风清气正的政治生态,员工的整体法治素养和履职能力得到较好提升,守法守纪守规的自律意识明显增强。

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