大悟县《反家庭暴力法》巡回法治讲座活动案例
案例内容
【活动概况】
《中华人民共和国反家庭暴力法》颁布实施一周年之计,县司法局联合县妇联积极开展纪念活动,邀请县普法讲师团成员、湖北勤才律师事务所徐其江律师,在全县举办以“反对家庭暴力,我们共同的责任”为主题的巡回法治宣讲。宣讲活动时间持续一个月,通过进乡(镇)、进村(社区)、进学校,掀起了新一轮《反家庭暴力法》学习宣传热潮。县电视台《法治·平安》栏目、大悟普法微信公众号等多个平台,采取各种形式广泛宣传报道活动开展情况,在全县营造了浓厚的学习宣传氛围,产生了良好的社会效果。
【重点宣传内容】
(一)《反家庭暴力法》基本概念及适用范围
第二条规定,家庭暴力,是指家庭成员之间以殴打、捆绑、残害、限制人身自由以及经常性谩骂、恐吓等方式实施的身体、精神等侵害行为。
第三十七条规定,家庭成员以外共同生活的人之间实施的暴力行为,参照本法规定执行。
(二)《反家庭暴力法》工作五项原则
反家庭暴力法明确了预防和制止家庭暴力工作的五项原则。即对家庭暴力零容忍的原则;共同责任原则;预防为主,教育矫治和惩处相结合的原则;特殊保护的原则;尊重受害人意愿,保护当事人隐私的原则。
特殊保护的对象是未成年人、老年人、残疾人、孕期和哺乳期的妇女、重病患者。尤其是对儿童的保护非常重要。
(三)《反家庭暴力法》强制报告制度
第十四条规定,学校、幼儿园、医疗机构、居委会、村委会、社会工作服务机构、救助管理机构、福利机构及其工作人员,在工作中发现无民事行为能力人、限制民事行为能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的,应当及时向公安机关报案。也就是说,向公安机关报案是上述机构和人员的责任和义务。
(四)《反家庭暴力法》告诫制度
公安机关接到家庭暴力报案后应当及时出警,制止家庭暴力,按照有关规定调查取证,协助受害人就医、鉴定伤情。
对于家庭暴力情节轻微,够不上治安管理处罚的,由公安机关对加害人给予批评教育或者出具告诫书。
同时还明确了告诫书的证据作用。第二十条规定,人民法院审理涉及家庭暴力的案件,可以根据公安机关出警记录、告诫书、伤情鉴定意见等证据,认定家庭暴力事实。
(五)《反家庭暴力法》人身安全保护令制度
反家庭暴力法除强调预防为主外,一个很大亮点就是专章规定人身安全保护令。明确“当事人因遭受家庭暴力或者面临家庭暴力的现实危险,向人民法院申请人身安全保护令的,人民法院应当受理。”
跟以前的做法不同的是,《反家庭暴力法》明确申请人身安全保护令不再依附其他诉讼,可以单独申请。
有通常保护令,有紧急保护令;保护令内容有禁止家暴、禁止骚扰、禁止跟踪、禁止接触、责令迁出等,还有其他措施。
人身安全保护令由人民法院执行,公安机关以及居民委员会、村民委员会等协助执行。
被申请人若违反人身安全保护令,由法院给予训诫,根据情节轻重,处以一千元以下罚款、十五日以下拘留。若构成犯罪,还将依法追究刑事责任。
(六)《反家庭暴力法》紧急庇护制度
无民事行为能力人、限制民事行为能力人因家庭暴力身体受到严重伤害、面临人身安全威胁或者处于无人照料等危险状态的,公安机关应当通知并协助民政部门将其安置到临时庇护场所、救助管理机构或者福利机构。
县级或者设区的市级人民政府可以单独或者依托救助管理机构设立临时庇护场所,为家庭暴力受害人提供临时生活帮助。
(七)《反家庭暴力法》撤销监护制度
监护人实施家庭暴力严重侵害被监护人合法权益的,人民法院可根据被监护人的近亲属、居委会、村委会、民政部门等有关人员或单位的申请,依法撤销其监护人资格,另行指定监护人。而且,被撤销监护人资格的加害人,还要继续负担相应的赡养、扶养、抚养费用。
【活动特点和效果】
一是活动针对性强。这次《反家庭暴力法》巡回讲座,紧紧围绕立法的亮点,全面讲解了这部法律的具体条款,同时,授课人还结合自身办案实际,用通俗易懂的语言,使参加讲座的人深入了解这部法律的内涵,增强了活动的针对性和实效性。
二是宣传覆盖面广。这次巡回讲座活动,通过县电视台《法治·平安》专题栏目在全县进行播放,把讲座的精神迅速在全县广大群众当中传播开来,使之家喻户晓,同时通过微信公众号等“两微一端”手段进行传播,不仅扩大了宣传覆盖面,还大大提升了活动的影响力。
三是群众参与度高。这次活动通过巡回讲座并配以电视专题播放,在全县形成了学法用法的浓厚氛围,使广大干部群众的法律意识得到进一步增强,不仅学会了运用法律武器维护自身合法权益,还有力的推动了全县“七五”普法成效,群众参与的积极性明显提高,法治惠民的成效性显著增强。