2017年4月，广西柳州市柳江区曾因制贩毒问题被国家禁毒委列为重点关注地区，被广西自治区禁毒委列为通报警示地区。通过高位推进基层禁毒整治工作，柳州市柳江区于2020年成功摘掉毒品问题重点整治关注地区的“帽子”，使得毒情形势呈现良好转机。广西第二强制隔离戒毒所（以下简称二所）地理位置毗邻柳州市柳江区，2022年，广西二所利用地缘优势，以“禁毒宣传进万家”活动为载体，充分发挥司法行政戒毒场所的禁毒宣传教育职能，深入柳州市柳江区开展禁毒宣传，助力巩固提升禁毒摘帽成果，打造新时期禁毒宣传工作的新亮点、新高地，为构建新型乡村治理体系、推进乡村振兴建设，巩固全国禁毒示范城市创建成果贡献司法行政部门的积极力量。

一、基本情况

（一）前期调研概况

柳州市柳江区山多林密，位于城乡结合部，宗社文化繁盛，该地区曾形成以宗亲氏族为体系的涉毒涉黑涉恶毒品犯罪势力，曾先后于2016年、2017年、2018年被上级列为“重点毒情关注地区”。随着扫黑除恶专项斗争的深入、全民毒品预防教育的开展、系列制贩毒案件的查处、毒情监测及吸戒毒人员的收戒管控等，该地区的禁毒工作形势和治安状况得到明显好转，于2020年摘除“毒帽”，人民群众参与禁毒工作的积极性大大提高，全民禁毒氛围逐渐浓厚。

2022年初，广西第二强制隔离戒毒所对柳江区部分乡镇就禁毒宣传工作进行调研，发现存在一些薄弱环节：一是中小学教师、学生对禁毒法律法规、法律措施不甚了解；二是广大青少年对毒品认知限于“老师讲过”“常见毒品”“知道村里有公示涉毒违法犯罪人员名单”等；三是覆盖面不全，对柳江区外出务工人员的禁毒宣传力量不足，仅限于年节时期发放禁毒宣传资料，影响力远小于外出务工人员可能带回的涉毒负面影响；四是部分机关单位、干部职工对禁毒工作了解不够深入；五是既往的禁毒宣传以个别单位“单枪匹马”地方式开展具多，内容深度、广度不足。

（二）活动目标

充分发挥司法行政戒毒工作在禁毒宣传工作中的重要作用，以家庭、宗亲为主要宣传对象，面向柳江区普及禁毒戒毒知识，消除宣传薄弱环节，广泛传播“健康人生、绿色无毒”理念，加大柳江区禁毒生态恢复力度，助力柳江区成为民风淳朴、乡风清朗、经济社会高质量发展的城区，全力推动新时代禁毒宣传工作的纵深发展，为平安柳州、平安广西建设贡献积极力量。

二、方案制定

由广西第二强制隔离戒毒所牵头，邀请柳江区禁毒办、公安局、教育局、社工服务中心、戒毒成功志愿者等相关人员，组建联合宣讲团，于2022年6月在柳江区所有乡镇广泛开展“禁毒宣传进万家”活动宣讲。每次设置6名宣讲角色，分别为戒毒所干警、公安干警、禁毒办工作人员、中小学教师、禁毒社工、戒毒成功志愿者等，每名角色宣讲10分钟，分别从自身工作生活实际出发，从不同岗位、不同专业、不同角度、分侧重着力突破宣传受众知识盲区，加强互动、解答环节，融合手机软件、网络平台等手段，变过去“大水漫灌”式宣传为“精准滴管、定点施肥”式宣传，落实禁毒宣传“六进”工作，掀起禁毒戒毒新高潮。

三、方案实施

（一）多部门联合，打造宣传新力量

整合各职能部门宣传优势，广西第二强制隔离戒毒所与柳江区禁毒办、禁毒大队、教育局、社工服务中心、戒毒成功志愿者等挑选宣讲精兵组成“联合宣讲团”开展宣传工作。各成员结合工作、个人实际，进行重点讲解：戒毒干警主要讲解毒品成瘾原因与毒品吸食特征；公安干警讲解毒情毒害、法律法规与真实办案经历；禁毒社工讲解社区戒毒（康复）工作规定与管控措施；中小学教师讲解青少年成长心理特点与易涉毒原因；禁毒办工作人员讲解禁毒工作与乡村地区经济发展的联系；戒毒成功志愿者讲述个人戒毒经历等，通过整合职能部门宣讲，既帮助群众彻底认清毒品犯罪的严峻形势，科学全面了解毒品知识，知晓敬畏国家法律，同时也打造了一支禁毒宣传尖兵队伍，在后续工作中持续发挥积极的宣传教育作用。

（二）多类别联动，确保受众全覆盖

禁毒宣传进校园、进机关、进企业、进社区、进村屯、进车站等活动同步开展，确保宣传受众全覆盖。在柳江区里高中学、思贤中学、穿山二中、进德四中、三都中学等五所中学，主要运用场景模拟、互动问答、观摩禁毒教具、宣传戒毒成功典型案例等形式，帮助广大师生揭露毒品真实面目，特别是近年来新流行的第三代新精神活性物质毒品，引导青少年树立正确的人生观，系好人生道路上的禁毒“纽扣”；在柳江区成团镇盘石村、农贸社区等村屯、社区中开展的宣讲活动中，运用“接地气”的语言和形式，为村民、居民详细介绍了常见毒品与毒品危害，涉毒违法犯罪行为对个人、近亲属及宗亲家族的负面影响，帮助群众增强家庭抵御毒品的能力，将禁毒文化送进千家万户；在面向柳江区百朋镇政府工作人员、柳州市柳江区文化娱乐场所从业人员等进行宣讲的活动中，着重介绍地方毒情与禁毒形势、识毒防毒技巧、国家禁毒戒毒措施等，帮助地方政府、相关人员更好地开展毒品防范整治工作；在禁毒宣传进车站的活动中，面向车站工作人员重点介绍新型毒品种类与查毒技巧等，全力营造全社会共同抵制毒品、参与禁毒的良好氛围。

（三）多形式联结，贴近热点高实效

一是宣传内容贴近热点，包括如何识别检测毒品、青少年应如何拒绝毒品，沾染毒品后对个人读书就业的影响，对吸（戒）毒人员的地方特色管控措施，毒品治理与乡村经济发展之间的关系等，均是人民群众关注关心的热点话题，通过宣讲，鼓励大家积极参与到禁毒行列，检举揭发各种与毒品有关的违法犯罪行为，共同营造健康无毒的社会环境；二是宣传形式贴近热点，充分利用抖音、快手、微信公众号等媒体渠道，将宣传活动制作成短视频、宣传稿件等，打破时间、空间障碍，向外出务工人员进行定点、重点推送，进一步扩大宣传覆盖面，加深宣传力度，提高宣传效果。

四、效果评估 

广西第二强制隔离戒毒所积极践行社会责任，主动作为，提升地区禁毒戒毒宣传工作水平，以“多部门联合、多类别联动、多形式联结”的方式，面向社会，深入学校、单位、社区、村屯、车站等开展宣传，6月份开展了近10场，累计受教育群众约3500余人的禁毒宣传教育活动，取得了良好的社会禁毒效应，为禁毒宣传教育工作提供了崭新思路。通过活动开展，进一步筑牢人民群众禁毒法治防线，巩固地方禁毒“摘帽”成果，维护地方安定，擦亮了地方禁毒名片。

一是在实施禁毒宣传教育工作前，应首先了解宣传对象特征及需求，有针对性地选择宣传内容与方式，调整老套的“禁毒形势+毒品危害+禁毒倡议”式的宣传套路，以宣讲对象为主体，强调互动问答，重点解析人民群众疑惑的、感兴趣的、贴近自身利益的禁毒话题，破除禁毒戒毒错误思想与观念，强化人民群众对毒品问题的认知与了解，为地区平安建设提供有效服务。

二是提高禁毒戒毒宣传队伍的专业素质，加强职能部门联系，互相学习，取长补短，促进业务知识的融会贯通，紧跟毒品发展流行趋势，紧盯新型毒品特征，引导群众全谱系、全类别、全方位认知毒品，使群众时刻警惕毒品就在身边、科学防范毒品危害。