打造禁毒教育宣传品牌案例
案例内容
【案例背景】
为应对粤北地区严峻的禁毒形势,尤其是吸毒人员基数庞大、涉毒区域广,吸食合成毒品的人员比例高,吸毒人员呈现低龄化趋势,广东省韶关市强制隔离戒毒所(以下简称“韶关所”)以场所整体搬迁为契机,筹划建设了市内首个大型禁毒教育基地,以此大力打造禁毒教育宣传品牌。
【方案制定】
根据广东省禁毒办、省戒毒局的文件精神,韶关所认真研究部署,紧密联系实际,明确了禁毒宣传教育工作的重点:
第一,结合深化“三三六”戒毒模式的推进,在戒毒人员中深入开展毒品预防教育。凸显教育矫治核心地位,认真开展跟踪回访、延伸帮教等工作,切实提高戒治成效。
第二,结合传统节日和重大节点,开展形式多样的禁毒宣传教育活动。以中秋、春节等传统节日和6.26国际禁毒日、12.4法制宣传日等为切入点,做好亲情感化、延伸帮教、普法教育工作。
第三,积极做好禁毒宣传教育基地筹建工作,填补市内禁毒宣教工作空白。建设禁毒宣传教育基地的目的是为戒毒人员以及社会公众提供宣传禁毒法律法规、了解禁毒工作、认识毒品危害的教育场所,帮助他们牢固树立“珍爱生命,远离毒品”意识,充分发挥禁毒教育基地的特殊作用,承付着历史、现在、将来三点重大教育意义。
【实施情况】
韶关所努力克服粤北地域限制,积极作为,以市禁毒教育宣传基地为依托,通过“三出三进三请三服务”,努力打造禁毒宣传教育品牌,树立粤北戒毒宣传教育示范点。
一、抓好“三出三进三请三服务”
(一)出学习、进社区,请社区戒毒康复工作人员、志愿者入所交流,服务戒毒人员。“走出去”,组织骨干前往湖南新开铺强戒所、郴州市强戒所和省内的增城所进行交流学习,吸收先进经验;“请进来”,把全市社区戒毒(康复)工作人员、戒毒志愿者邀请到所里交流,既发挥了禁毒教育基地的职能作用,也起到主动向社会介绍宣传禁毒戒毒工作的作用,互相借鉴汲取先进经验,帮助戒毒人员科学戒治,提升戒治水平与成效。
(二)出帮教、进家庭,请人大代表、政协委员来所视察,服务家属。一是做好解戒人员的跟踪帮教工作,自2017年1月1日起在解戒的戒毒人员中随机抽取50名定为调查对象进行跟踪调查,通过实地走访当地戒毒康复社区、街道、居委会、村委会等部门,查阅资料、登门询访、派发问卷、电话回访、现场访谈等形式开展调查。特别是现场访谈,既是对解戒人员的持续关怀,也是对戒毒场所与解戒人员家属沟通交流的良好机遇,更是增强解戒人员家属法律意识和帮教信心的重要手段。二是邀请市人大、市政协进行依法依例的执法检查,不仅让检查组充分了解场所建设、机构设置、警力编制及戒毒人员收容收戒等方面的情况,还邀请检查组参观禁毒教育宣传基地,把迎检挑战变为禁毒宣传教育机遇,打响韶关禁毒宣传教育品牌。
(三)出院区、进校园,请骨干教师、学生入所参观,服务社会。韶关所与禁毒办、公安局、街道办一起开展禁毒宣传进校园活动,先后走进省南方技师学院和市技师学院,为师生开展毒害认知与预防知识讲座、禁毒戒毒签名仪式、发放禁毒戒毒宣传资料等活动,并运用新闻媒体报道等手段,让青少年增强防毒、拒毒意识,更好地树立正确的人生观、价值观和法制观,逐步扩大戒毒工作的社会影响,提升戒毒工作的社会地位,推动戒毒场所工作不断向外延伸,最终服务社会。
二、多措并举加强禁毒宣传工作
(一)紧跟“新”潮流,内外兼修,用好网络新模式。为配合做好全市的禁毒宣传教育工作,韶关所借助新兴传媒方式,内外兼修,共同发力。“对内”运用“一电一室”宣教方式,即通过增加投入实现每间戒毒人员宿舍均配备安装有一台电视,每层戒毒人员生活区配备有一间学习活动室,并采取统一时段、统一内容的方式播放《吸毒与戒毒》、《噩梦醒来》等法治宣传教育专题系列片和场所拍摄制作的禁毒微视频摄像作品;“对外”运用“一基地一平台”的宣教手段,即充分发挥禁毒教育宣传这一重要基地的社会职能,科学运用微信、微博等网络公众平台,不仅要把全市禁毒工作的空白补实、补牢,还要借助各种手段把禁毒基地用到、用好,努力形成禁毒宣传合力,树立、打造粤北地区的禁毒宣传教育品牌。
(二)不弃“旧”媒体,用好“八种”传统老办法。一是用好“一播一报”——所内广播和院区黑板报;二是用好“一刊一画”——所刊《粤北矫治》和禁毒、戒毒宣传画报;三是用好“一卷一册”——入所考试试卷和《入所教育学习手册》、《三三六戒毒模式工作指引手册》、《禁毒戒毒宣传小手册》等系列手册;四是用好“一徽一语”——所徽和各类禁毒、戒毒横幅标语。
(三)创新“小”点子,打造“一道二角三墙”。韶关地处岭南咽喉地段,是岭南文化的发源地之一,为此,韶关所不失时机地把岭南文化融入到场所“一所一特色,一队一品牌”的建设之中,围绕主题品牌,结合禁毒、戒毒宣传教育工作,通过创新以下“小点子”营造富有特色的戒治文化氛围。主要做法有:一是打造好院区走廊过道文化,把“尚善”、“文德”的思想精髓融入到大队的管理教育工作中,统一对戒毒人员宿舍区、生产习艺车间走廊过道进行设计,制作张贴系列禁毒宣传画报;二是打造戒毒人员图书学习角和楼梯转角文化,把图书学习区域变成法律法规的“学习角”,把宿舍、生产习艺车间楼梯转角区域变成法律法规的“普及角”;三是打造戒毒人员宿舍床头墙、大队院区LED墙、戒毒院区内墙文化,即鼓励戒毒人员制作宿舍床头墙的励志话题,或者采用学员家属写给戒毒人员的话语或照片,以此来坚定戒毒人员的戒毒信念;鼓励各大队结合各自特色在LED显示墙内播放禁毒宣传的特色标语;以岭南文化为基础对戒毒院区内围墙进行制作安装图文,把“崇文重教、崇尚节俭,吃苦耐劳、坚韧顽强”的岭南精神与“知法、懂法、尚法”的法治精神相结合,在场所文化建设中融入岭南精神、法治精神,努力打造富有传统特色的戒治文化氛围。
【案例思考】
自市禁毒教育基地投入使用以来,社会职能发挥显著,共接待8批次共810余人,切实发挥了禁毒宣传教育基地对于中小学生及教师的宣教作用;同时依托禁毒宣传基地,延伸帮教工作也初具成效,通过与乳源县社区戒毒(康复)工作中心站合作建立了工作指导站,形成了禁毒、戒毒合力,还认真组织开展对解戒人员跟踪调查活动,切实为解戒人员提供实时的心理干预帮助,提高了戒毒矫治质量、巩固戒治效果。禁毒基地的建立,不仅填补了韶关禁毒教育宣传基地建设这一领域的空白,还为韶关禁毒工作参与全省禁毒工作考评赢得宝贵分数,充分擦亮了粤北禁毒宣传教育工作的品牌。
从目前禁毒宣传工作情况和效果看,仍需要从以下几方面加以改进和加强。
一是进一步做好解戒人员跟踪回访调查活动。对解戒人员逐步建档造册,纳入重点人口管理。
二是强化帮教监控措施,巩固禁毒效果。戒毒人员出所后由帮教监控小组实施帮教,做到“四到位”,即谈心到位,走访到位,指导到位,尿检到位;并将回访和检查情况登记立档,以切实加强对吸毒人员动态管理。
三是推动无毒社区、无毒校园建设。大力推动“不让毒品进我家”活动,广泛地开展“青少年远离毒品”活动,进一步巩固创建成果。
四是以三类人员为重点,抓好禁毒宣传教育。以青少年、无业人员和流动人员为重点进行法制宣传,尤其要加强青少年和可能涉毒人群的预防宣传教育,防止吸毒人员的滋生。
五是规划设计好“治愈花园”。继续把禁毒、戒毒宣传融入到戒毒院区内的“治愈花园”建设当中。
六是积极建立健全禁毒、戒毒宣传长效机制。积极开展各部门禁毒联席会议,形成禁毒、戒毒宣传教育工作合力。