艾滋病禁毒宣传教育案例
案例内容
【案例背景】
安徽省南湖强制隔离戒毒所(以下简称南湖所)于2009年4月,成立艾滋病专管大队,对HIV感染戒毒人员进行分类收治(2012年1月,女子专管中队成立)。至此,南湖所成为安徽省唯一的艾滋病禁毒宣教基地。
说到艾滋病,人们几乎谈“艾”色变,对于普通民众如此,对身穿蓝色制服的戒毒人民警察亦是如此。艾滋病专管大队成立初期面临着严峻的干警缺乏问题,专管民警承受着个人、家庭、朋友、社会的各方压力。南湖所通过积极宣传艾滋病常识,努力营造安全工作环境,严防职业暴露发生,提高专管民警福利待遇等措施,最终消除了民警顾虑。同时,南湖所不断开展艾滋病戒毒宣传,积极探索建设艾滋病戒毒宣传工作载体,逐步改变社会谈“艾”色变的现状,取得较好成果。
【方案制定】
(一)创建有形载体,建立艾滋病禁毒宣教展厅
为做好安徽省艾滋病禁毒宣教工作,2010年南湖所建立艾滋病禁毒宣教展厅,展厅主要通过照片、图片、影像资料及实物等形式向参观者展示艾滋病专管大队工作情况、毒品的危害以及HIV感染戒毒人员的戒治生活等。同时配备专业、生动讲解,让参观者全面感知毒品给HIV感染戒毒人员、家庭及社会带来的伤害。
(二)打造无形文化,以戒毒场所作为展示戒毒法治文化的重要载体
HIV感染戒毒人员的特殊性,决定了艾滋病专管大队集中管理、教育戒治、康复训练等措施一体的特殊戒治法律文化。南湖所在实践中形成了“管理求规范,教育出特色,生活显关爱,康复重科学”的戒治特点,专管民警无私奉献铸就了“首当使命、敢为人先、祛顽救危、矢志攻坚、戒治拓新、忠诚铸魂”的专管精神。艾滋病专管工作特有的法治文化氛围,让戒毒人员潜移默化地接受熏陶,使前来参观的社会公众深受警示和教育。
【实施情况】
南湖所积极探索艾滋病禁毒宣传模式,一是以艾滋病禁毒宣教展厅和戒毒场所为主要阵地,接受社会各界参观体验;二是主动承担社会责任,不定期组织人员进社区、进学校等开展艾滋病禁毒宣传;三是利用各种媒体广泛宣传,加大宣传力度、扩大社会影响力。
(一)请进来——接受社会各界参观体验
南湖所以艾滋病专管大队为主要阵地,让社会公众通过参观体验增强防毒拒毒的意识和能力,唤起他们对HIV感染者的同情、理解和关怀。省政法委、公安厅禁毒总队、宣城民盟、宣城市自行车协会、合工大宣城校区等党政机关、学校及各社会组织,共一万多人到场所内进行了参观。
1.参观宣教展厅。展厅中的荣誉墙、专管工作展板及爱心红丝带照片等展现出艾滋病专管大队的成立背景、发展历程和现状。模拟毒品、仿真吸毒工具等实物的展览让参观者了解到毒品的特性。展厅中播放的艾滋病禁毒宣传片对参观者起到了良好的宣传教育作用。
2.观摩戒毒场所。参观人员实地观摩艾滋病专管戒毒场所,感受HIV感染戒毒人员的学习、生活、习艺康复和戒治现场。一是参观生活现场,温馨的宿舍布置、丰富多彩的文化墙、黑板报等让参观者全面了解戒毒人员的生活;二是戒毒人员太极拳、八段锦、瑜伽、种花、数字油画等兴趣爱好的展现,让参观者直观的了解HIV感染戒毒人员的康复训练手段。三是体验现身说法,HIV感染戒毒人员现身说法直观的让参观者感受到毒品是怎样毁掉了他们的生活,戒毒工作又是怎样改变了他们的人生。
(二)走出去——走上街头、走进社区宣传
南湖所积极向周边各市、县、区开展艾滋病禁毒宣传,进一步提高了群众对毒品危害的认识,发动群众积极参与禁毒斗争,在群众中营造了浓厚的禁毒氛围。
1.走上街头宣传。不定期开展街头宣传,通过摆放禁毒宣传展板、张挂宣传图片、现场咨询禁毒知识、派发宣传资料等方式,向过往的居民群众传达禁毒法律法规,防毒、拒毒基本知识以及艾滋病的预防常识等。此外,南湖所还向29个县、市区寄送艾滋病禁毒宣传手册。
2.走进社区、校园宣传。南湖所在安徽省宣城市郎溪县、黄山市歙县等市、县、区以及宁国市河沥溪等社区开展艾滋病禁毒宣传,进合工大宣城校区、宣城市古泉小学等校园开展禁毒讲座,与歙县政法委联手拍摄戒毒宣传片等。
3.做好回访工作。根据“三四五一”模式中的“一个延伸”,即将戒毒工作从场所内向社会延伸,南湖所积极做好戒毒人员回访工作,定期对出所的戒毒人员进行电话回访,在开展禁毒宣传工作时邀请成功戒毒人员参加,使他们成为禁毒宣传人员,提高了禁毒宣传的说服力和影响力。
(三)筹活动——以世界艾滋病日为平台开展宣传
南湖所自成立艾滋病专管大队以来,每年的世界艾滋病日都开展“12·1”专项活动,从最初简单的领导慰问、座谈会到2016年举办的大型周年活动,活动内容逐渐丰富,宣传手段日趋多样。
1.防“艾”签名。举办“防艾”签名活动,让戒毒学员、戒毒学员家属及社会参观者变身参与者,身份的转变不仅有利于增强他们自身拒毒抗毒的能力,同时让他们参与进来,共同帮助HIV感染戒毒人员恢复正常生活,不受社会歧视。
2.表彰先进。对近年来艾滋病专管大队先进人物与事迹进行宣传表彰,肯定艾滋病专管民警工作的同时,也让社会群众看到艾滋病专管民警付出的努力与艰辛,得到社会更多的认可和支持。
3.文艺汇演。举办大型的帮教文艺汇演,2016年“12·1”专项活动,南湖所与宣城市第三中学联合举办了“情暖红丝带 大爱在湖山——携手共筑‘防艾’长城”大型帮教文艺汇演活动,向社会各界展现出戒毒人员及民警丰富多彩的另一面,让社会更加全面的了解HIV感染戒毒人员的戒治生活,以及戒毒所对戒毒人员的不抛弃,不放弃。
(四)借力量——借力传统媒体和新兴媒体多方位宣传
1.传统媒体高质量宣传。南湖所充分利用书籍、报纸、杂志等传统媒体高质量开展宣传活动。印发《走进凤凰山》《凤凰山下》《专管工作汇编》等宣传刊物,便于参观者更加全面了解艾滋病专管工作全貌。同时,利用《中国禁毒报》《安徽法制报》《法制文萃报》《宣城日报》等报纸开展宣传。
2.新兴媒体更快捷宣传。南湖所跟随时代潮流,利用广播、电视、网站、微博、微信等新兴媒体开展艾滋病禁毒宣传。法制在线、安徽交通广播等广播电视媒体曾播放HIV感染戒毒人员采访录等,艾滋病专管工作也在凤凰网、新浪安徽、安徽法制网、中安在线、万家热线等网站,以及安徽司法微信公众号、微博实时更新。电视及网络媒体的有效利用,更加快捷有效地向社会民众宣传了艾滋病专管工作的开展情况。
(五)树典型——专管工作公开化传播正能量
南湖所收治的HIV感染戒毒人数逐年增加,人员成分日益复杂,新型毒品导致的精神类异常人数不断上升,职业暴露风险非常大。展现艾滋病专管工作的艰巨及专管民警责任、担当、勇敢、坚持和奉献不仅是南湖所的义务,也是获得社会公众肯定和认可的重要途径。
南湖所利用各种媒体对艾滋病专管工作及民警进行宣传,其中金云海、开元等同志被安徽省戒毒系统树立为典型,多次被宣传。金云海同志,曾多次被评为安徽戒毒局先进个人,同时2016年被评为安徽省司法行政系统年度榜样人物,2017年被评为“宣城好人”,他的事迹曾在安徽法制报、法制网、法制日报上刊登。专管民警的个人事迹让社会群众看到艾滋病专管工作的艰辛,承受的社会及家庭压力,面对的危险,这些正面形象的树立和宣传不仅传播了正能量,也起到了正面教育作用。
此外,女警开元同志的《我和凤凰山》的故事曾登台安徽大剧院,并在滨湖戒毒所、蚌埠戒毒所等地巡演,通过直观的舞台艺术效果,在观众心中树立艾滋病专管民警果敢、英勇的形象,获得社会更多的认可和支持。
【案例思考】
一是不断提高宣教展厅的现代化水平,增加硬件设施,增强声、光、电的效果。增加戒治流程实景体验室,模拟戒毒人员收治、体验、戒治项目开展等工作场景,制作公益广告、戒毒动漫作品等,不断丰富展厅教育的内容和形式,拓展现场体验范围和形式。
二是提高宣传频率,增加宣传力度,扩大宣传面。宣传更有针对性,向学校、农村及社会底层人员等易受毒品渗透的人群倾斜,更加积极主动对外宣传,改变被动接受社会各界来访参观的局面。同时,加强与外界联系,与机关、学校等合作形成定点宣传长效机制。组建由民警、志愿者、戒毒康复人员等组成的戒毒宣讲团在各地进行巡回宣讲。
三是进一步加强与各方媒体的合作,形成常态化的宣传。丰富南湖所政务公开网站内容,建立南湖所微信、微博公众号,拓宽宣传渠道,加大更新频率,提高艾滋病禁毒宣传教育成效,扩大覆盖面和影响力。