开展“后续照管宣传月”活动扩大后续照管人群知晓面和社会影响力的案例
案例内容
【案例背景】
江苏无锡后续照管工作指导站立足解戒人员后续照管宣传工作常态化长效化,通过开展各类宣传普及活动,提升社会对解戒人员后续照管工作的知晓面、认同感、参与度和影响力。自2017年起,将每年6月份确定为“后续照管宣传月”,在全市范围内组织开展系列主题活动,进行持续而有力度的后续照管宣传普及工作,通过突出主题、拓展形式、创新载体、深化内涵等方法措施,提升活动质效,取得良好宣传成果。
【案例基本情况】
(一)方案制定
以无锡市市司法局名义印发《后续照管月活动方案》,明确活动主题、目标任务、形式内容、责任要求,确保宣传月活动在各地各级都能得到切实开展和取得实实在在的成效。
1.明确活动主题。围绕年度工作计划和阶段性工作重点,结合形势任务要求确定年度活动主题。2017年,以向社会展示司法行政干事创业新形象为活动宗旨,确定“主动作为 展示形象”为活动主题;2018年,活动内容面向广大后续照管对象,发出“保持个人操守、降低复吸行为”的倡导,确定“自爱自律 拒绝复吸”为活动主题;2019年,从创造和优化照管环境、引导和积聚资源力量,积极追求和努力营建“社会协同、公众参与”的后续照管工作新局面角度出发,确定“后续照管 共同参与”为活动主题。
2.选择恰当时间。6月,是“全民禁毒宣传月”,期间有“虎门销烟纪念日”“国际禁毒日”“青少年毒品预防教育宣传日”等关键时间节点。月度内,禁毒戒毒宣传资源集中,参与人群多,辐射范围广,社会影响大。基于此,无锡市选择6月作为“后续照管宣传月”,与“全民禁毒宣传月”在时间上完全重叠,借助浓厚氛围和丰富资源,积极追求过程相互融合和效应相互叠加的活动成果,推动“后续照管宣传月”活动取得实实在在的成效。
3.设计活动内容。围绕宣传月活动目标任务,创新形式、丰富载体、拓展路径,科学设计出“接地气、富内涵、具特色、有成效”的活动内容,营造全社会共同关心支持后续照管的浓厚氛围。
4.落实工作保障。要求各地各级充分认识后续照管宣传月活动开展的重要意义,切实加强领导,精心谋划实施,突出重点,务求实效,确保宣传月活动的各项要求能不折不扣落到实处。
5.做好总结提炼。要求各地各级认真做好活动总结,注重发掘提炼,及时总结宣传月活动中的好经验、好做法和取得的成效,扩大宣传效应。立足实际,建章立制,着眼长远,把宣传月期间好的做法固定和坚持下来,推动后续照管宣传工作常态化、长效化开展。
(二)方案实施
1.以完善宣传阵地为基础,强化阵地建设。由无锡市司法局建设后续照管展示室,全方位展示业绩形象,让更多人关注、了解、支持和参与后续照管工作。各地各级设置宣传橱窗、制作宣传展板、印制宣传资料,在单位内网开设专栏、开通两微一端等方式方法,多角度多层次向社会大众宣传普及后续照管工作,推动后续照管宣传工作常态化和长效化。
2.以强化业务培训为抓手,提高业务技能。每年分期分批组织开展司法行政工作人员、专(兼)职后续照管社工教育培训活动,切实增强照管机构工作人员的业务能力和工作水平,夯实后续照管工作基础。
3.以表彰先进典型为切口,营造争先氛围。以总结表彰、座谈分享等形式,组织开展对戒毒成功典型、跟踪培育人员表彰活动,大张旗鼓地进行宣传发动,充分调动培育对象争当典型的积极性和落实工作人员培育责任的主动性,营造学先进、赶先进、争当先进的浓厚氛围,以点带面,进一步增强戒毒典型培育工作的人群知晓率和社会影响力。
4.以组织亲属座谈为主线,提升参与自觉。通过交流分享家庭照管的经验体会、讲解传授戒毒常识和照管知识技能、广泛征求亲属意见和建议,激发家庭成员参与后续照管的积极性主动性,充分发挥亲情感化在促进照管对象操守保持方面的重要效用,增强照管合力。
5.以组织现身说法为支点,丰富教育形式。依托“6.26国际禁毒日”强大阵势和宣传氛围,组织戒毒成功典型赴戒毒所开展现身说法活动,与戒毒人员分享自己在回归社会之后,彻底告别过去、勇敢面对生活、重获幸福生活的经历,让戒毒人员受到启迪、看到希望,进一步增强戒除毒瘾、重塑新生的信念和决心。
6.以联合帮教活动为指引,打造双赢共赢。宣传月期间,市司法局主要领导率领全市五区二市(县)司法局分管负责人、律师等到省句东戒毒所和省女子戒毒所,与两所开展联合帮教活动,展开工作研讨、进行后续照管宣传签约和送法律服务进所等系列活动,进一步密切相互之间协同配合,激发和施展工作合力,积极营造和不断开创所内戒治与后续照管相得益彰的工作局面,推动宣传月活动的深入开展。
7.以广场宣传活动为载体,创新宣传形式。各地各级通过进校园、进社区、进企业、进高速公路服务区等形式路径,运用板报、专栏、横幅、标语、户外显示屏等载体,广泛传播后续照管知识;用主题演讲、签名宣誓、骑行健走、文艺演出等形式,烘托和浓厚氛围,增强宣传月活动的影响力。
8.以开展志愿服务为目标,提升社会融入。组织后续照管社工、照管对象、戒毒志愿者参加志愿服务活动,开展清扫清理环境、协助维持秩序、提供义务引导、助老助残助弱等志愿服务活动,激发照管对象感恩和回馈社会的人生追求,促进他们的回归和融入,并及早成为一名真正意义上的社会人,向社会展示后续照管成效。
(三)活动成效
“后续照管宣传月”活动的主题立意贴合工作实际,内容设计符合受众需求,时间跨度长,覆盖范围广,活动取得了预期成效。通过宣传月活动的开展,后续照管宣传阵地建设得到进一步强化,阵势进一步壮大,内涵进一步深化,形式载体有了进一步创新,推动了全社会“共同关注、共同参与”氛围的进一步形成,后续照管的公众知晓率、品牌影响力和社会美誉度有了进一步提升,向社会充分展示了后续照管工作的新姿态、新形象和新作为。
【案例思考】
对解戒人员实施后续照管是江苏省司法厅和省戒毒管理局推动的一项管理创新工作,存在“工作起步晚、基础保障弱、问题困难多、社会了解少”等问题和困难,虽然经过4年广泛实践探索,取得了很好的实践成效,但仍有一定数量的戒毒人员及其家庭对此存有“不认同、不信任、不接受”的现象,社会和公众层面在一定程度上也存有“不了解、不理解、不支持”的观点,这些因素的存在,影响和制约到后续照管工作的顺利开展,需要通过加强宣传普及工作,形成共识,推动后续照管工作全面深入地开展。
(一)以大视野谋划宣传普及工作。司法行政机关要把开展后续照管宣传普及作为当前及今后一个时期的一项重点工作,立足于后续照管宣传普及工作的常态化长效化,建立机制和落实保障,统筹谋划设计,明确目标任务,压实责任,强化督导,确保后续照管宣传工作在各地各级都能得到有力开展和取得实效。
(二)以大格局注重创新形式内涵。要着眼时代和社会发展要求和特点,注重把宣传后续照管工作作为展示司法行政新形象、新作为的重要抓手,不断创新形式、丰富载体、深化内涵,选择公众喜闻乐见、接地气的形式内容,开展形式多样、内涵丰富、特色鲜明的宣传活动,提升针对性和有效性,着力提高社会知晓度、认可度和参与度,提升社会对后续照管工作的价值认同,最大限度调动解戒人员接受照管服务和激发照管对象家庭参与的积极性主动性。
(三)以大策划依托新闻媒体力量。利用平面、电视、网络等媒体,通过文字宣传报道、专题片播放、视频直播等形式,从不同角度、各种维度、多个层面向社会大众宣传普及解戒人员后续照管工作,充分展示业绩形象,积极营造宽容和接纳吸毒解戒人员回归社会的大环境,引导更多人对后续照管工作的了解、关注和重视,不断增强和扩大后续照管工作的社会关注度和影响力。