毒品，给全社会带来巨大危害，是涉及公共安全的重要问题。禁毒工作事关国家安危、民族兴衰、人民福祉，毒品一日不除，禁毒工作就一日不能松懈。我国《禁毒法》明确了“预防为本”的禁毒工作方针，2019年国家禁毒委员会发布了《关于加强新时代全民禁毒宣传教育工作的指导意见》，提出必须坚持关口前移，从根本上遏制吸毒人员滋生，从源头上减少毒品需求，在正面“战场”之外开辟第二战场，通过开展广泛的禁毒宣传教育，在广大人民群众的心灵上构筑起一条坚固的防线。

福建省厦门司法强制隔离戒毒所（以下简称“厦门所”）牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的主题教育总要求，紧紧围绕禁毒预防教育主责主业，锚定所党委“三个一”工作目标，成立红罂禁毒宣讲团，依托红罂禁毒戒毒教育基地，开展形式多样的禁毒预防教育，帮助社会各类人群能够深入了解毒品对个人、家庭和社会的危害，不断增强大众识毒、防毒、拒毒的能力，切实做到远离毒品、健康生活。目前，红罂禁毒宣讲团已成为厦门市禁毒预防教育的主要力量。

【方案制定】

2021年7月，厦门所创建红罂禁毒宣讲团，以民警为主体，邀请高校教师、心理咨询师和禁毒志愿者参与，以“构建无毒社会”为目标，组织宣讲团成员编写《厦门红罂禁毒宣讲团系列教案》，以学校、社区、企业、农村为主阵地，摸索出宣讲“六字诀”（即“亮、活、壮、强、实、连”），在全社会营造“健康人生、绿色无毒”的浓厚氛围。

【实施情况】

（一）擎起“一面旗帜”，让红罂品牌“亮”起来

宣讲团以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，以主题教育的各项要求引领宣讲团的各项工作，学思用贯通、知信行统一，为禁毒预防教育工作打下坚实思想保障。坚持发挥各支部战斗堡垒作用，2023年上半年，以各大队、处室支部为单位开展禁毒宣传活动14场次，党建引领作用更加凸显；坚持党旗引领警旗，发挥宣讲团党员的先锋模范作用，哪里有宣讲，哪里就有党旗飘扬；坚持将禁毒宣传与“为民办实事”活动结合起来，上半年与全市各街道、社区、乡村合作开展与群众面对面禁毒宣传活动13场次，切实将人民满不满意作为禁毒宣传工作的评价标准，红罂禁毒宣讲团已成为厦门所对外宣传的一张闪亮名片。

（二）依托一个基地，让宣讲方式“活”起来

2023年7月11日，厦门红罂禁毒戒毒教育基地在厦门所正式揭牌开放。厦门市副市长陈育煌，省司法厅副厅长、一级巡视员柯南木，市委文明办主任钟伟东，市司法局局长丁贤志，省厅戒毒局副局长邓勇等领导出席揭牌仪式。广大干部、市民、学生、群众可以通过二维码预约的方式，前来参观学习。短短一个月的时间，“基地”接待参观人员数十批，近千人次，基地的建成后，成为厦门市毒品预防教育的又一个载体，成为争创“全国禁毒示范城市”的又一个亮点，这种依托基地向外辐射的宣讲方式，带动了整个队伍的发展。

（三）锻炼一支队伍，让宣讲团队“壮”起来

一花独放不是春，百花齐放春满园。在所党委“培育一支队伍”理念指导下，宣讲团专业宣讲人才不断涌现，专业化程度不断提高。宣讲团为锻炼队伍搭平台、创造机会、营造氛围。以蔡鹏斌、张康灿为代表的大队领导当标杆、走在前、做示范，年轻新警当主角、挑大梁、快成长，骨干宣讲员当主力、树样板、同进步，形成了金字塔型立体式宣讲人才梯队和全年龄段宣讲梯队。目前，近三年新招录年轻民警均能上台宣讲，宣讲团专业宣讲人员达40人以上，宣讲队伍不断壮大。

（四）组织一次调研，让宣讲基础“强”起来

针对禁毒精品课不多、宣讲质量不高、宣传形式单一等问题，宣讲团开展“服务提档、红罂提级”禁毒宣传系列主题调研活动。按照“一个课题、一个小组、一份报告”的目标成立六大调研小组，采取实地考察、电话调研、座谈交流、蹲点调研、问卷调查等形式，深入中小学、社区、工厂和场所开展调研活动，形成一系列有针对性的调查研究报告，从而不断完善禁毒宣讲体系，提高禁毒宣讲质量，增强禁毒宣传实效，最主要的是队伍得到了锻炼，起到了“强身健体”的作用。

（五）研发一套教案，让宣讲内容“实”起来

宣讲团根据不同受众、年龄、场合进行个性化设计，推出一系列禁毒宣传教案和课件。一是推出《红罂禁毒进校园系列教案》。教案分为小学、初中、高中、大学（职专）四篇。按照模块化设计，包含多个课堂环节，内容涉及禁毒前沿热点和生活技能养成行为训练。二是推出《红罂禁毒进村居系列教案》，内容包含社区农村禁毒及禁毒社工、志愿者工作指导等十篇教材，以“点单式”宣讲模式解决禁毒宣传教育所面临的供需匹配问题，不断提升禁毒预防教育工作实效。三是结合民警个性化宣讲内容，打造一师一优课项目，推出《医眼看吸毒》《运动戒毒》等多篇极具民警个人特色的禁毒宣讲教案。总之，宣讲过程突出实效，十分接地气，深受广大市民欢迎。

（六）开展多方合作，让宣讲力量“连”起来

宣讲团上半年以“基地”为主阵地，进一步整合住所的资源，拓展禁毒预防教育合作，发挥职能作用助力市域治理现代化。一是加强与市、区教育部门合作，开展“禁毒宣传进校园”活动42场次，深入抓好青少年毒品预防宣传教育；二是加强与政法部门合作，开展禁毒法院等创新禁毒宣传方式，形成禁毒宣传与法治教育互连互补；三是加强人社部门合作，参与为全市职业技术学校进行禁毒示范宣讲，让禁毒内容深入职业技术学校学生的内心；四是与居委会合作，深入开展毒品教育，切实筑牢人民群众禁毒防火墙。通过上述方法，使禁毒宣传的面越来越广，与相关单位的联系也越来越紧密，宣讲团的宣讲质效也同步得到提升。

【案例效果】

厦门红罂禁毒宣讲团成员编写的《红罂禁毒宣讲团系列教案》，梳理和总结近几年的宣讲实践，更多的是结合实际案例、相关法律法规以及社会热点问题进行组稿，运用多媒体技术嵌入更加生动形象的表达方式。截至目前，已开展禁毒宣传活动200余场，覆盖近百万人。2022年6月，厦门市委副书记、市长黄文辉为宣讲团授旗，2023年6月，宣讲团获得厦门市第二届“最美禁毒人”（团体）殊荣，《法制日报》予以专题报道，为红罂宣讲团注入奋进前行的强大动力。

1.实现从“宣讲说什么”到“受众要什么”的提升。针对宣讲内容同质化问题，一要在调查研究上下功夫。继续完善上半年调研成果，有针对性地分析研究，形成精准宣讲。二要在课程设置上下功夫。继续根据宣讲对象的不同特点设置不同课程，形成有目的、有重点、有层次的宣讲。三要在宣讲“菜单”上下功夫。让受众“下单”，让群众“点菜”，实行“菜单式宣讲”，实现宣讲内容与听众需求有效对接。

2.实现从“宣讲怎么讲”到“听众怎么听”的提升。针对宣讲语言文本化问题，一要在话语转换上下功夫，将专业的禁毒学术话语转换为方言俗语，用百姓话讲述禁毒事；二要在叙事方式上下功夫，坚持用戒毒故事阐释禁毒道理，以小见大，见微知著；三要在传播手段上下功夫，让创新传播手段服务禁毒预防教育，借用视频、歌曲、故事等方式，让听众在喜闻乐见中树立禁毒防毒意识。

3.实现从“宣讲如何引”到“听众如何做”的提升。针对宣教效果表面化问题，一要在与时俱进上下功夫，加强前沿热点毒品问题的学习与研究，在内容和形式上与时俱进；二要在心理原因上下功夫，青少年涉毒有90%是家庭、学习原因所产生的心理问题，宣讲中要重点说明青少年涉毒背后的心理因素，帮助青少年构建拒毒心理防线；三要在宣讲形式上下功夫，可采用戒毒故事、戒毒案例、情景模拟、知识问答、视频展示、团辅游戏等多种方式展开。