为打通禁毒戒毒的最后一公里，更好地帮助戒毒人员回归社会、融入社会，近年来，海南省仁兴强制隔离戒毒所联合临高县政法委，通过建立临高县社戒社康工作指导中心，加强指导参与社区戒毒康复工作，在传统社区戒毒社区康复工作的基础上不断创新举措，整合全县资源，将社戒社康人员动态管控、戒毒康复、行为矫正、心理矫治、安置帮扶等工作融为一体，形成了“以社区为依托，以指导中心为平台，以家庭为基础，出所衔接、部门联动、后续帮扶”的指导社区戒毒（康复）工作机制。

社区康复人员林某，男，小学文化，未婚，父母已去世。林某因交友不慎，于2015年初次吸食毒品，二次强戒，2019年2月解除出所后，居住在年久失修的老宅家中。林某因有吸毒史，多次找工作都被用人单位拒绝，平时靠打零工的方式谋生，居住的房屋随时都有倒塌的风险。

一、方案制定

海南省仁兴强制隔离戒毒所驻临高县社戒社康工作指导中心（以下简称“指导中心”）接到临城镇禁毒办对林某进行后续帮扶指导的请求后，由临高县政法委组织牵头，联合县禁毒办、民政局、就业局人力资源服务中心、林某所在村委会等部门，制定后续帮扶方案如下：

1.改善居住环境，确保安居生活。联合民政局，充分利用好相关福利政策，解决林某的危房改造工程。

2.提升就业技能，确保就业生存。联合临高县就业局人力资源培训中心，通过动员组织林某参加电焊工培训班，帮助林某掌握一技之长，解决林某的就业问题。

3.开展心理辅导，确保戒治效果。安排具有国家二级心理咨询师资质的中心民警，对戒毒人员开展心理测验、心理评估，了解掌握林某的个体心理结构特征，进行就业心理辅导、心理咨询和职业生涯规划，帮助林某消除不良心理及其他心理障碍。

二、实施情况

1.聚合各方力量帮安居。林某最大的心结是因吸毒挥霍了家里建新房的资金，父母也因此抑郁而终。指导中心民警把住房保障作为后续帮扶的切入点，协调社会保障资源，全力构建林某的生存支持系统。

指导中心民警为林某解读了农村危房改造政策，帮助指导其填报危房改造申请书，由所在村委、临城镇委审核确认，村委公示后，政府拨款5万元帮助林某建成了一间小平房。2020年12月5日，林某终于住上了属于自己的新房子，他激动地对指导中心的民警说，我以为这辈子再也不会住上属于自己的新房了，感谢你们，感谢政府的救助。

2.对接专业培训机构助乐业。“授人以鱼不如授人以渔”，林某文化水平低，又没有任何工作经验，解除出所后社会适应能力差，存在较高的复吸风险。为此，指导中心民警根据林某的文化水平推荐其参加临高县就业局人力资源培训中心开办的电焊工培训班，经过为期3个月的艰辛学习后，林某顺利结业。

掌握了电焊技术的林某去应聘一家装修公司，但对方发现林某有吸毒史后不敢聘用。心灰意冷的林某向指导中心民警求助。民警为解决好林某的就业问题，经与装修公司负责人沟通，并协调村委干部作担保人，最终打消了装修公司的顾虑，林某如愿成为一名电焊工人，月薪3500元。解决了就业问题，为保持戒治操守，林某迈出了坚实的一步。

3.开展心理咨询干预树信心。指导中心具有国家二级心理咨询师资质的民警对林某开展艾森克人格问卷（EPQ）、症状自评量表（SCL-90）、焦虑自评量表等测试，针对林某的问题，帮他分析情况，协助引导他采取积极的应对方式来应对“心瘾”及心理问题。通过建立平等良好的咨询关系，鼓励林某作出新的有效行为，树立信心，重新开始，并且掌握一定的身心放松及情绪调节的方法技巧，改善睡眠质量，缓解郁闷烦躁等负性情绪。经过为期三个月的心理辅导培训，帮助林某增强应对挫折逆境的能力，实现自我成长，锻炼意志，以积极乐观的态度去面对生活。

三、实施效果

通过多方共同努力，林某的住房和就业问题得到了圆满的解决。林某住在崭新的住房里，脸上挂着幸福的微笑。电焊工作每天忙忙碌碌，基本能实现生活独立，踏踏实实过日子，戒治操守保持情况良好，对党和政府满是感激之情。

一要积极推进司法行政戒毒系统社会化延伸。推行解除强制隔离戒毒人员出所延伸后续照管工作，是当前戒毒工作发展的必然趋势。省仁兴戒毒所从创新社会管理体系出发，充分发挥戒毒场所专业优势，延伸矫治手臂，将强制隔离戒毒与社区戒毒（康复）、后续照管有效衔接，积极争取地方政府支持，链接多方社会资源，为地方社戒社康工作提供新的工作思路，推进了戒毒工作社会化进程。

二要发挥职能优势，做到应帮尽帮。戒毒人员作为社会特殊群体，回归社会后面临着一系列现实困难和问题，有些是很难处理解决的，处理不好就会导致解戒人员自暴自弃，甚至走上复吸道路。帮扶救助是后续照管工作的一项重要内容，通过针对性的帮扶救助，尽可能解决解戒人员回归后面临的思想上、生活上、工作上的各种难题，助其树立戒毒信心，有效提高操守保持率，实现“个人安定、家庭满意、社会认可”。

三要发挥社戒社康工作指导中心平台优势，多方联动形成“大禁毒”工作氛围。社戒社康工作指导中心要采取主动作为、敢作为、会作为的工作态度，联合地方政府各相关部门，共同为戒毒人员构建“技能培训、就业指导、岗位推荐、临时安置”等一站式服务，充分发挥戒毒所民警专业优势，特别是发挥具有心理咨询师资质民警的作用，开展对社戒社康人员的心理辅导，为地方的禁毒专干开展系统的业务培训，扎实推进地方禁毒工作更上新台阶。