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通过《民法典》宣传教育增强戒毒人员法律意识的案例

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案例内容
【案例背景】

2020年5月28日,《中华人民共和国民法典》由第十三届全国人民代表大会第三次会议通过,自2021年1月1日起正式施行。这是新中国成立以来第一部以“法典”命名的法律草案,开创了中国法典编撰立法的先河,是具有基础性的民事法律规范,被称为“社会生活的百科全书”,也是“保障民事权利的宣言书”,在中国法治建设史上具有重要里程碑意义。

为深入贯彻落实中央全面依法治国工作会议精神,持续推进“七型所”之“法治型”女所建设,吉林省女子强制隔离戒毒所立足戒毒场所实际,在戒毒人员中开展《民法典》宣传教育系列活动。由于戒毒人员普遍法律意识淡薄,对法律法规知之甚少,导致做出吸毒等违法行为而不自知,自身合法权益遭到非法侵害时也茫然不知所措;另一方面,戒毒人员大多文化水平有限,且吸食毒品造成的大脑损伤会影响到人的认知能力和记忆能力,故晦涩繁杂的法律条文对戒毒人员来说既毫无趣味又难以理解。而《民法典》内容细致,贴近民生,从生老病死到衣食住行,从生产经营到组织活动,将老百姓生活的方方面面都囊括其中,不仅便于戒毒人员学习掌握,同时也能满足戒毒人员对法律知识的基本需求。

【案例基本情况】

方案制定

为将法治教育融入教育戒治工作日常,引导戒毒人员增强法律意识,养成人人学法、事事讲法、办事依法、遇事找法的良好习惯。使戒毒人员通过对法律的学习,化解心中疑惑、扫除知识盲点、理清思想症结,达到稳定戒治的效果。民警在活动开始前,对戒毒人员法律知识掌握情况和需求情况进行了充分的调研考察,经过资料收集和研究讨论后,科学制定了一套符合戒毒人员实际情况的宣传教育方案,确保《民法典》宣传教育活动能够顺利开展、取得实效,为戒毒人员回归社会步入正轨,从违法者转化为知法、懂法、守法的公民奠定坚实基础。

方案实施

一、全面宣传预热,营造学习氛围

民警在戒毒人员中开展多种宣传预热活动,确保在教育活动正式开始前充分调动戒毒人员的好奇心,激发求知欲。引导戒毒人员明确《民法典》的意义,了解《民法典》的结构框架,认识《民法典》与自身生活的密切联系,思考《民法典》保护谁的哪些合法权益等问题。

(一)开展普法教育活动动员大会,充分调动戒毒人员的积极性、主动性。

(二)组织戒毒人员以《民法典》为主题,用绘画、贴纸、书法等多种形式布置宣传栏、创作手抄报、书写黑板报。使戒毒人员在搜集创作素材、精心设计制作的过程中逐渐产生学习兴趣。

(三)组织戒毒人员以书面总结的形式整理出自己曾经遇到的和现在所面临的法律相关问题,在增强学习动力的同时为下一阶段《民法典》的学以致用做好准备。

二、深入开展活动,拓宽学习渠道

为了掀起戒毒人员对《民法典》的学习热潮,让《民法典》生动化、立体化、简单化,从而更易于戒毒人员接受和理解,最终达到为戒毒人员扫除法律盲区、树立法律意识的目的,民警为戒毒人员制定了一系列寓教于乐、深入浅出的教育活动。

(一)观看视频,系统学习筑牢基础。1.组织戒毒人员以课堂学习的形式观看《当哪吒遇上民法典》《民法典开讲》等普法视频,并做好随堂学习笔记。2.课后,由民警根据本节课的视频内容提出思考题、布置作业,帮助戒毒人员扎实掌握基础知识。通过学习,有的戒毒人员在课后总结中写道:“我前夫不仅打我,还经常打孩子。离婚之后又以法院没给他抚养权为由拒绝支付抚养费。现在我知道了,即使父亲被法院撤销监护权后,仍然有义务继续支付抚养费。面对他这样的违法行为,我可以寻求法律的帮助。”

(二)聆听讲座,互动提问加深印象。1.由具备专业知识的民警开展《民法典》专题讲座,选取继承权、婚姻家庭、侵权责任、债权问题等戒毒人员关心的热点法律问题进行讲解说明。以通俗易懂的语言、以案释法的方式,面对面为戒毒人员阐释法规、答疑解惑。2.在提问互动环节中,戒毒人员纷纷提出自己的疑问:“母亲患了癌症,我想卖掉名下的房产给她治病,可是鉴于我现在被强制隔离戒毒的情况,可以委托姐姐代替我办理卖房手续吗?”“我吸毒被公安机关拘留和强制隔离戒毒的经历,以后会对孩子的升学和就业造成阻碍吗?”“发现我吸毒后,丈夫提出要离婚。可是我现在已经彻底醒悟了,想和他好好过日子,法律会支持我挽回婚姻吗?”民警利用法律专业知识、依托《民法典》条款,对这些问题予以一一解答,使戒毒人员在学习知识的同时,养成主动学法、自觉守法、解决问题靠法的思维习惯和行为方式,引导戒毒人员懂法、尊法、守法。

(三)模拟情景,身临其境边学边用。戒毒人员以亲身经历和身边的实际案例为模板,创作并演绎普法情景剧。从到查找资料、剧本撰写到道具制作、排练磨合,戒毒人员在自写自编、自导自演的过程中把物权、合同、人格权、婚姻家庭、继承、侵权责任等法律问题融于剧情之中,促进了戒毒人员对法律知识的吸收、理解与运用,达到了活学活用的效果。戒毒人员玲玲说:“以前我沉迷于毒品,经常在吸毒后去赌博,还背着家人跟朋友借过很多钱,而一直以来都是我丈夫在挣钱还债。原来以为我们是一家人,他替我还钱理所应当。可现在我知道了,夫妻一方的赌债并不是夫妻共同债务,他明明没有还钱的义务,却一直在为我犯下的错买单。我要把自己的真实经历演出来,向家人表达我的忏悔,也让其他人引以为戒。”

(四)组织考试,巩固阶段学习成效。为考察戒毒人员在系列宣传教育活动中的学习成果,同时帮助戒毒人员梳理已经掌握的《民法典》知识脉络,巩固加深知识点。民警对戒毒人员进行了三种不同形式的考试。

1.知识竞赛。以所学内容为出题范围,各代表队经过必答题、抢答题、风险题三轮角逐后分出最终名次。2.随机抽查。民警以口头问答形式对重点内容进行随机抽查,找出具有代表性的薄弱环节,督促戒毒人员及时复习掌握。3.卷面笔答。民警摘取与日常生活相关的《民法典》条款,整理汇总出一套包含选择题、判断题、简答题的试卷,全面、系统地检验戒毒人员对《民法典》的掌握情况。

三、面向社会延伸,扩大学习群体

为了让更多人,尤其是已经解除强制隔离戒毒后回归社会的人员和正在遭受毒品侵害的“瘾君子”们都有机会了解、学习《民法典》,民警选取了一批大家最关注、最常见的真实案例,改编并录制成系列普法微视频,由具有法律职业资格和法律专业的民警对案例进行详细解读,还特别邀请吉林良智律师事务所专业律师把关护航,确保视频中涉及的法律条款规范准确。视频在吉林省女子强制隔离戒毒所微信公众号、新浪微博、今日头条、抖音号、B站等平台上每周更新一期,同时也会为所内戒毒人员定期播放。希望借助与时俱进的新形式、新方法、新平台履行司法行政戒毒人民警察肩负的普法责任,完成推动全社会树立法律意识的重大任务,为构建和谐法治社会贡献力量。

效果评估

通过《民法典》宣传教育活动,我所戒毒人员不仅对《民法典》本身有了较为全面的了解,还增强了敬畏法律、遵守法律、信仰法律的法律意识,具体表现在以下几个方面:

一、开始从法律角度思考生活中遇到的问题。面对生活中的种种问题,越来越多的戒毒人员从原来的“能拖就拖、不敢面对”变为主动向法律寻求答案。

二、用法律维护自身合法权益的意识觉醒。戒毒人员纷纷表示:通过这次学习,知道了法律面前,人人平等。法律保护每个人的合法权益。今后要多了解法律、学习法律,在合法权益收到侵害时懂得拿起法律武器保护自己。

三、认识到自己过去行为的违法性并深刻忏悔。通过对《民法典》的学习,戒毒人员认识到了自己过去的违法行为对自身、家庭、社会造成的伤害,并纷纷表示以后要做知法守法的好公民,报答家人,回馈社会。

【案例思考】

一、戒毒人员之所以走上吸毒之路,究其原因是缺乏对法律的敬畏,强制隔离戒毒场所在开展常态化普法工作之余,还应以国家宪法日等特殊节点为重要契机,有针对性地开展普法宣传教育,不断掀起戒毒人员学习法律知识、提高法律意识、增强法制观念的新高潮。

二、戒毒人员在《民法典》宣传教育活动中提出的法律相关问题既可以作为民警开展下一步普法教育工作的切入点和侧重点,又能反映出戒毒人员内心的疑虑和担忧,因此民警应予以高度重视。

三、随着社会主义法治国家建设事业的不断推进,法律对社会社会生活的调整范围将越来越广泛,人们面临的法律事务必然会越来越多。法制教育能给人这样一个信息,即法律就在身边,时时刻刻规范着人们的工作、学习和生活,只有自觉遵纪守法才能获得平安顺利的良性发展。

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