现今信息化的快速发展和普及，在给生活带来巨大便利的同时，也给许多不法分子开辟了违法犯罪的新土壤，其利用网络的虚拟性和匿名性，大肆进行违法犯罪活动，特别是海外诈骗电话，防不胜防。据统计，网络诈骗发案率逐年大幅度递增，涉案金额也成倍增长，严重影响了群众的安全感。

照管对象普遍学历层次不高，分辨能力差，容易受到诈骗电话欺骗，从而产生各种问题。对于照管对象，此类案件一旦发生，会对本就不宽裕的家庭造成不可估量的损失，有时后续照管对象因有关部门未能及时侦破或未能追回受损财物，便对社会和生活不满，特别容易产生复吸心理，从而走上复吸的老路。

联合社会有关部门，通过多种帮扶措施，帮助照管对象提高防骗意识，解决被骗照管对象的经济和心理问题，对提高照管对象操守保持率，确立生活信心，融入社会有着重要的现实意义。

（一）基本情况

照管对象黄某，男，46岁，江苏省苏州市人，离异，有一女儿患有自闭症，在特殊学校上学。2021年1月，黄某从戒毒所解除强制隔离戒毒出所。黄某吸毒时间比较长，曾经复吸多次，出所后待业在家。2021年4月，相城区后续照管服务站通过大数据平台得知黄某轻信诈骗电话，虽然反诈骗中心反复劝阻，但是仍然被诈骗1500元。黄某被电话诈骗后，多次到派出所、后续照管服务站、自强服务社反映情况，希望政府能够给个说法，并帮助讨回款项。黄某经济条件比较差，遇到这个事情后，情绪比较低落，对社会也颇多怨言，有复吸可能性。苏州市指导站通过社工走访和分析研判，把黄某作为重点人员进行多部门联合帮扶，让其早日走出心理和经济双重困境，获得阳光心态，适应纷杂社会，重拾生活信心。

（二）方案制定

针对照管对象黄某的有关情况，苏州指导站制定了详细的帮扶方案。一是成立联合帮扶小组，走访调查，了解黄某的详细情况。二是开展定期心理辅导，引导黄某逐渐放下极端情绪，拥抱美好生活。三是帮助其就业，获得一份稳定的工作，让其树立信心，重新生活。四是协调残联，给其自闭症女儿申请残疾人帮扶基金，解决其后顾之忧。五是形成机制，定期研判帮扶效果，巩固帮扶成果。通过这些帮扶措施，争取帮助黄某走出心理和经济双重困境，重拾生活信心和希望，保持戒治操守。

（三）方案实施

1.启动应急机制，进行分析研判，让帮扶有深度

苏州后续照管站了解到黄某的相关情况后，立刻启动重点人员应对机制，组织相关部门，召开了第一次帮扶协调碰头会，成立了以照管站民警为主要责任人，街道社区、戒毒所民警、自强服务社社工为成员的帮扶小组。此次协调碰头会从黄某的成长经历、学历情况、社会关系、经济状况、性格爱好等方面出发，分析黄某出现现在的困境，受到电信诈骗只是一个诱因，还有更深层次的心理和社会因素。根据黄某的实际情况，此次碰头会决定，一是由黄某所在的社区街道负责联合派出所，做好黄某电信诈骗的后续工作；二是由后续照管站根据苏州后续照管人员心理危机干预机制，联系协调心理公益机构，对黄某进行心理干预治疗；三是由司法所联系残联，看能否解决黄某小孩的上学康复问题；四是由自强服务社社工联合黄某亲戚，做好黄某的思想工作，让其先找一份工作，让生活稳定下来。

2.宣传防诈骗知识，做好解释工作，让帮扶有厚度

2021年4月下旬，街道工作人员和社区民警一起到黄某家里，对黄某做了一次防电信诈骗知识的宣讲。社区民警给黄某讲解了最新的一些电信诈骗手法，并跟他讲明严厉打击电信诈骗活动，我们一直在行动，有些不法分子在国外实施电信诈骗，管控起来有难度，要做到不相信、不转账。现在电信诈骗案件在侦破当中，一旦有进展，会按照有关政策，按比例归还被害者的损失。街道工作人员给黄某带去了防范电信照片的小册子，嘱咐他一定要注意防范，提高自身防骗能力，再遇到这样的电话，及时挂断。经过民警和社区工作人员的耐心劝解，黄某对电信诈骗有了更深刻的认识，对被诈骗的看法有所转变，对工作人员的态度有所好转。

3.联合心理机构，进行危机干预，让帮扶有广度

2021年5月初，后续照管民警联系到当地一家做特殊人群心理干预的公益机构，依据相关政策，征询黄某同意，为黄某申请了一个疗程的心理治疗。针对黄某表现出的偏执和浮躁等心理问题，帮扶小组协调公益心理机构对其进行专门的心理评估和有针对性的辅导，帮助其释放压力和学会放下，从而改变对周围世界的看法。心理咨询师通过定期的心理谈话和心理游戏，帮助黄某逐步解开了心中的症结，黄某逐步改变了对社会和生活的看法。

4.联合当地街道，给予生活关怀，让帮扶有温度

黄某家庭比较特殊，小孩又患有自闭症，这对黄某正常工作生活，保持操守，有比较大的压力。后续照管站民警通过查阅苏州伤残人员帮扶条例，联合当地街道，通过多方沟通协调，帮黄某小孩申请残联帮扶基金，解决黄某后顾之忧。黄某女儿在特殊学校也比较适应，状况逐步好转，黄某心里也有一些寄托。经过帮扶小组的政策宣讲、心理辅导、申请残联基金，黄某对社会和政府比较感恩，对电信诈骗的事情也逐步释怀，希望能够正常上班，照顾好女儿。

5.联合司法机关，进行就业帮扶，让帮扶更精准

黄某家庭本身也比较困难，由于误入歧途，积蓄基本被败光了，自己年级偏大，又没有一技之长，很难找到合适的工作。帮扶小组联系当地司法所，协调各方，征得黄某本人同意，在黄某家附近帮助其找到一份收发报纸的工作，让其有收入来源。虽然工资不高，但是有了稳定的工作和固定的收入，作息也比较规律，黄某心绪也开始好起来，对未来生活也充满了信心。

6.协调各方资源，形成帮扶机制，让帮扶可持续

经过政策宣讲、心理辅导、经济和就业帮扶等一系列措施，黄某生活逐步进入正轨。帮扶小组把黄某的相关情况资料留存在街道照管服务站，要求服务站社工每半个月与黄某进行一次沟通联系，了解其工作生活情况，每一个月进行一次心理疏导，帮助除去心中阴霾，如黄某心理情况有所反复，立刻上报市指导站。这一套长效帮扶机制，有助于巩固帮扶成果，让黄某根本上远离毒品，正常生活。

（四）实施效果

通过联合帮扶实施一阶段后，黄某对电信诈骗的事情已经释怀，防范电信诈骗和其他诈骗的警惕性已经提高，对社工、照管站态度有了明显改观，对待工作也比较认真，对女儿的病情也有信心，和周围的亲戚朋友相处也比较融洽。联合帮扶小组对黄某的情况进行了综合总结评估，认为黄某心理状况平稳，感情修复比较到位，也学会了感恩，工作生活状况比较稳定，复吸的可能性明显降低，走出了心理和经济双重困境。接下来，指导站会进一步通过心理辅导和走访慰问等形式进行巩固帮扶效果，力争黄某完全战胜心瘾，拥抱阳光生活。

（一）加强防骗宣传，提高防范意识

维护社会稳定，服务稳定大局也是我们后续照管的重要抓手之一。现在电信网络诈骗虽然国家打击力度较大，但是还是时有发生，后续照管站应该主动作为，对照管对象加大网络和电信防骗宣传力度，在电话回访和走访过程中进行相关防骗知识教育，保护照管对象财产安全。

（二）联合各方资源，做到应帮尽帮

联合社会各界力量对照管对象的帮扶救助是一个发展趋势。很多照管对象由于长期吸毒，情感比较缺失，经济条件比较差，需要联合心理机构、街道和企业，提供心理辅导、就业扶持和人文关怀。

（三）加大信息共享，促进融合发展

照管对象属于社会特殊人群，社会和经济状况比较复杂，仅仅依靠后续照管指导站难以全部及时掌握情况。我们可以通过和公安、街道共融建立数据信息共享大平台，及时全面掌握照管对象的现实情况，遇到突发状况及时跟进妥善解决，对提升照管对象操守保持率有重要意义。