强制隔离戒毒人员（以下简称戒毒人员）在两年的戒治生活中与外界社会隔离，因种种原因，难免家中会发生一些重大变故，比如亲人的身体健康、子女尤其是未成年子女抚养等突发重大变故问题。若家庭变故发生后，戒毒人员思想波动大，易产生情绪失控和行为偏差，发生自伤、滋事、逃跑等违纪，存在重大安全隐患，因此做好对戒毒人员家庭发生重大变故的应对，探索出规律性执法管理十分重要和必要。

案例一：戒毒人员张某在拨打亲情电话过程中得知儿子因车祸过世，且善后事待办，受严重打击，情绪失控、低落。

咨询师在得知这一情况后立即安排对其进行了心理干预，民警及时开展谈话教育，并指派与其关系较好的同籍戒毒人员对其进行安抚。民警对张某进行24小时重点关注，防止张某做出异常举动。同时，大队立即向所管理科、所领导报告。待管理科核实后，告知张某可以申请外出探视。在各类证明准备齐全后，经报请省局批准同意，张某在戒毒所专门警力陪同下回原籍办理儿子丧事。探视结束后，根据相关规定，民警对张某进行了尿检及谈话教育。后来，大队多措并举，对戒毒人员张某帮扶关心，张某对民警的依法规范人性管理心存感激，积极投入戒治中。

案例二：戒毒人员黎某，离异，因吸食毒品被决定强制隔离戒毒。在生理脱毒期，黎某整日担心患癌症晚期的父亲身体情况，同时忧心跟随自己生活的未成年女儿无人照管，出现严重焦虑、激惹负性情绪，夜间常伴有失眠症状。黎某有严重高血糖史，体质瘦弱，有暴食等不良习惯，自控能力差。在一次亲情电话拨打过程中，黎某得知父亲已去世，女儿不知去向，情绪失控，甚至产生轻生念头。

鉴于黎某这种情况，民警立即召开会议，专门研究对策。民警通过查阅档案、个别谈话等方式了解掌握黎某的家庭成员信息，黎某现在所思所想，甄别信息；适时畅通黎某亲情电话，让其与家人保持联系，沟通舒缓情绪，协商寻求解决问题的办法；立即安排心理咨询师对黎某进行心理危机干预；指派与其关系较好的同籍戒毒人员对其进行心理疏导；安排到黎某到医疗部门诊疗，每周体检，根据医嘱，督促按要求服药，防止其健康出异常；以文化人，对黎某开展针对性辅助文化教育，让其参加八段锦、太级拳等康复训练；健全社会帮教支持系统，联系其居住地村委会，开展家访活动，加强信息沟通，协调解决其家庭实际困难，帮助妥善安排照料其女儿。通过这一系列的措施，黎某的情绪得到了较好的控制，在戒治态度方面，实现了由消极被动向积极主动转变。他现在能够理性平和对待家庭出现的重大变故，主动配合民警做好戒毒治疗，接纳民警教育和心理辅导，积极参加康复锻炼。在新冠疫情防控期间，自编自演文艺节目《我唱给你听》，参加“6.26”国际禁毒日禁毒宣传教育活动。

（一）关于对家庭重大变故的法理性界定

什么是家庭重大变故，根据《司法行政机关强制隔离戒毒工作规定》第24条规定：“戒毒人员因配偶、直系亲属病危、死亡或者家庭有其他重大变故，可以申请外出探视。”由此可见，家庭重大变故包括配偶、直系亲属病危、死亡或者其他重大变故。

在实际操作中，从敏感时间节点、戒毒人员现实表现和安全风险把控等因素的考虑，并不是戒毒人员只要发生家庭重大变故情形，戒毒管理机关就应当批准其外出探视。无论是否批准此类情况外出探视，通常采取的一系列应对措施都大致相同。

（二）执法案例实践通用应对

通过以上两个案例可总结出，在具体实践中，应对家庭发生重大变故的戒毒人员上，采取的通用措施可归纳为“法、教、管、疏、慰、化、引”七字，即：

“法”：依法严格规范执法，按法定条件和程序呈报外出探视。

“教”：民警对其加强法纪教育，正面引导。

“管”：民警直接管理到位，全天候掌握戒毒人员的思想动态。

“疏”：安排心理咨询师及时作出心理危机干预。

“慰”：关注关心其生活，尽量满足其合理要求，体现人性关怀。

“化”：针对性开展文娱活动，引导积极参加康复训练，利于心态调适和情绪舒缓。

“引”：借助社会帮教力量，借力借智社会及其家庭支持系统支持。

（三）效果评估

《戒毒条例》第二条规定：“戒毒工作坚持以人为本、科学戒毒、综合矫治、关怀救助的原则”。案例体现的对发生家庭重大变故的事件应对措施正是遵循和践行强制隔离戒毒工作原则要求：严格办理外出探视体现“规范执法”；加强对发生重大家庭变故戒毒人员的生活帮扶体现了“以人为本”；生理治疗及心理咨询师进行心理干预体现“科学戒毒”；个人谈话、辅助教育和康复训练等多手段运用体现“综合戒治”；外出探视、开展家访、联系地方组织，寻求社会帮扶系统支持体现“关怀救助”。戒毒人员既是违法者、又是病人和受害者，需要政府、社会、家庭的共同帮扶，尤其是当其遇到家庭变故时，思想上极容易产生较大的波动，亟需要得到帮助。