衔接帮扶是全国统一的司法行政戒毒工作基本模式的重要内容，也是戒毒人员顺利回归社会、彻底戒除毒瘾的关键措施。在实际工作中，解戒人员多数文化程度较低，缺乏就业技能，缺乏自信心，加上社会大众的不理解，致使很多解戒人员回归社会时面临着生活难、就业难、巩固难等问题，最终导致重新走上复吸的老路。

江苏省建湖县后续照管工作站紧紧围绕“服务照管对象、巩固戒毒成果、降低复吸率”的目标，不断创新工作方法，拓展工作阵地，积极争取爱心企业支持，率先在全省成立首家企业后续照管服务站，构建了解戒人员“出所衔接、教育引导、就业安置、帮扶救助”一站式服务机制，为戒毒人员顺利回归社会铺设了一条阳光之路。

（一）基本情况

江苏某农产品加工企业位于“金滩银荡”“水乡明珠”之美誉的盐城市建湖县，是江苏省农业科技型企业、全国健康水产养殖示范场、农产品加工业出口示范基地、国家循环农业示范区，接待了国内外万余人次的观摩和指导。冲浪鱼养殖是企业的特色产业，冲浪鱼逆流而上、欢腾跳跃、博弈潮头，生机盎然的景象带给人们“生命不止、奋斗不息”的精神动力。该企业在创造经济效益的同时，热衷公益事业，扶助困难群体，相关惠民措施得到了国家部委和省市相关部门的高度认可。

建湖后续照管工作站主动对接、争取支持，于2021年5月挂牌成立企业后续照管服务站，利用企业得天独厚的人文景观、博爱精神，结合企业常年用工需求，创造性地开辟了一站式、社会化后续照管教育帮扶新路径，有效解决了解戒人员回归难、就业难、生活难等问题。

（二）方案制定与实施

1.主动靠前“衔接好”

坚持工作“提前一公里”，企业服务站定期走进戒毒所通过举办企业推介会、后续照管政策宣讲会、就业技能培训班等，积极宣传企业文化、特色产业、用工岗位和就业帮扶措施，加深戒毒人员与企业之间的沟通了解，拉近彼此距离，为回归社会开展后续照管工作打下基础、做好铺垫。注重发挥家庭和亲情帮教作用，服务站主动深入到戒毒人员家庭，与亲属谈心交流，了解家庭实际情况，争取家人对后续照管工作的理解支持，共同做好戒毒人员衔接帮扶和跟踪照管工作。

2.思想教育“增动力”

冲浪鱼是企业的特色产业，更是人文景观。服务站抓住这个重要的人文景观，经常性组织解戒人员观看冲浪鱼，讲解冲浪鱼的特性，让他们直观感受到冲浪鱼逆流而上、欢腾跳跃、博弈潮头的“不服输”“不放弃”“迎难而上”的精神，鼓励解戒人员调整自卑心理，克服消极情绪，打开心扉接受身边人的关怀，对待生活积极乐观、永不言弃，从而帮助他们树立正确的人生观、价值观和生活观。同时，经常性邀请企业法律顾问开展宪法、刑法、民法、禁毒法等法律法规的宣讲活动，及时为解戒人员及其家庭提供各类法律咨询、法律援助等服务，使“崇法、学法、守法、用法”成为每个人的自觉行动。

3.就业帮扶“改现状”

爱心企业主要经营农业技术研发、农作物种植、苗木种植、水产品养殖等，日常用工需求较大。服务站利用这项优势，邀请企业技术人员专门授课，组织解戒人员开展水产品养殖、苗木种植等技能培训，考核合格可以留在企业工作。同时，联合人社、社会组织等免费开展职业意识教育、职业技能培训、职业规划设计等，参加职业技能考核并获得职业技能等级证书，使解戒人员树立正确的劳动观念，掌握一技之长。对家庭困难、无业可就的人员提供临时就业安置，根据其特长匹配岗位，保障基本生活来源。

4.心灵关爱“促操守”

坚持从“心”出发，积极引入“破冰-修复-回归”三阶段心理矫治，组织心理测评、心理辅导、心理创伤抚慰和社会适应性心理训练等，分析评估心理状态，消除心理阴影，增强戒治信心和内在动力；组织亲属座谈会、戒治分享会、开展家庭防复吸训练，修复亲情关系，建设温馨港湾；培养表现较好的解戒人员担任禁毒志愿者，定期开展志愿者活动，宣传禁毒戒毒知识，以亲身经历讲述吸毒对自己、家庭和社会的危害，通过志愿者活动等修复社会关系，循序渐进引导其回归社会、融入社会、回报社会。

5.扶危助困“送温暖”

解戒人员由于长期吸毒，导致部分人家庭生活困难，甚至重新返贫。服务站积极发挥爱心企业帮扶作用，通过企业捐赠、职工捐助等方式，设立“特困救助金”，利用春节、中秋等传统节日开展“手拉手、送温暖”活动，及时送去企业的关爱和温暖。对患有重病、家庭有未成年子女上学的特殊对象，有针对性开展各种帮扶解困工作，确保解戒人员思想安定、生活稳定。

（三）实施效果

企业服务站按照规范化、社会化要求，目前设立了多媒体教室、职业技能图书角、水产养殖科普馆、禁毒宣教室等教培实训场地，设立了律师工作室、临时就业安置岗，构建了以“劳动体验、就业辅导、心理矫治、德法观念培养”为主体功能的后续照管企业服务站，通过开展“一对一”个性化教育、就业技能培训和身临其境的生产劳作，使解戒人员进一步充实生活，端正思想，树立信心，避免因失去人生目标自甘堕落、重蹈覆辙。该站自成立以来，已累计照管周边“三镇一区”解戒人员16人，开展职业技能培训、法律知识讲座30余次，2人在临时安置期间表现较好，与企业签订劳动用工合同，有效解决了解戒人员的燃眉之急和后顾之忧。

本案例依托爱心企业积极构建戒毒人员衔接帮扶、教育引导、就业安置等一站式服务机制，既是对后续照管工作社会化的一次有益探索，也是衔接帮扶多元化的一次生动实践，更为我们做好后续照管工作带来启示：

（一）多方融合增强合力

后续照管作为助力戒毒人员回归社会的创新工作，在实际工作中不能“单打独斗”“闭门造车”，要积极借助全社会的力量，尤其要加强与相关政府部门、爱心企业、社会组织的沟通协作，综合运用多种方法，开辟多种资源，群策群力，同向发力，携手做好戒毒人员的回归衔接帮扶工作，使“最后一公里”走深做实，从而降低复吸率，促进社会平安和谐。

（二）情感支持激发动力

解戒人员对美好生活的向往，是他们保持操守、避免复吸的根本动力。后续照管工作人员面对解戒人员一定要运用倾听、情感支持、同感、鼓励等谈话技巧，鼓励他们通过劳动、工作，积极面对生活，建立良好的健康生活方式，从而使身体越来越好、适应能力越来越强。

（三）就业安置促进操守

实现再就业是解戒人员顺利回归社会、融入社会的重要保障。在实际工作中，有不少爱心企业有帮助特殊人群的奉献精神、博爱精神，又有工作岗位和用工需求。后续照管机构与爱心企业合作，既可以为解戒人员提供职业培训、就业安置等一站式服务，又可以通过企业特定的文化，帮助解戒人员树立正确的劳动观、价值观，从而增强其戒治的信心，促进操守保持。